
意大利联合政府提出对2026年第100号法令草案进行修订,拟大幅延长加速边境遣返程序中移民的羁押期限。根据现行受欧盟新《移民与庇护协议》启发的规定,被拒绝入境者在遣返安排期间最多可被羁押四周。政府现建议允许警察长官在存在逃逸风险或阻碍遣返手续的具体情况下,申请延长羁押期限三个月,使羁押上限延长至16周。
若该修订在未来几天内获得议会批准,相关地区法院专门移民法庭的法官(而非现行的上诉法院)将负责审批每次延长。政府辩称,延长羁押期限对于确保获取原籍国领事文件及防止被遣返者最终从系统中消失至关重要。
批评者包括多个人道主义非政府组织和意大利法官协会,警告称长期行政羁押可能引发比例原则和基本权利问题,尤其是因为诸如报告义务等合适的替代措施很少被采用。
对于企业流动管理者而言,此举可能意味着对未成功派遣人员及逾期滞留家庭成员的离境管理时间更为严格,同时增加运输运营商执行“适航”检查的合规负担。依赖季节性非欧盟劳动力的雇主也担忧,这可能影响双边遣返谈判,进而拖慢未来配额分配。
在实际操作层面,企业赞助的商务访客应预期更严格的边境面谈,并确保携带后续行程、住宿及健康保险证明。搬迁服务提供商建议客户为境内身份转换预留更多时间,因为在修订框架下,逾期滞留更易触发羁押。
该修订预计将在议会夏季休会前进行信任投票,新120天羁押上限最早可能于八月中旬生效。
若该修订在未来几天内获得议会批准,相关地区法院专门移民法庭的法官(而非现行的上诉法院)将负责审批每次延长。政府辩称,延长羁押期限对于确保获取原籍国领事文件及防止被遣返者最终从系统中消失至关重要。
批评者包括多个人道主义非政府组织和意大利法官协会,警告称长期行政羁押可能引发比例原则和基本权利问题,尤其是因为诸如报告义务等合适的替代措施很少被采用。
对于企业流动管理者而言,此举可能意味着对未成功派遣人员及逾期滞留家庭成员的离境管理时间更为严格,同时增加运输运营商执行“适航”检查的合规负担。依赖季节性非欧盟劳动力的雇主也担忧,这可能影响双边遣返谈判,进而拖慢未来配额分配。
在实际操作层面,企业赞助的商务访客应预期更严格的边境面谈,并确保携带后续行程、住宿及健康保险证明。搬迁服务提供商建议客户为境内身份转换预留更多时间,因为在修订框架下,逾期滞留更易触发羁押。
该修订预计将在议会夏季休会前进行信任投票,新120天羁押上限最早可能于八月中旬生效。