
イタリアの連立政権は、移民の迅速な国境送還手続きにおける拘留期間を大幅に延長する法令改正案(法令100/2026)を提出しました。現在のEU移民・庇護パクトに基づく規則では、入国拒否された人は送還手続きが整うまで最長4週間拘留されますが、今回の改正案では、逃亡や送還手続きの妨害の具体的なリスクがある場合、警察長官がさらに3か月の延長を申請できるようにし、拘留期間の上限を16週間に引き上げることを目指しています。改正が数日内に議会で承認されれば、現在の控訴裁判所ではなく、該当地域の専門移民裁判所の裁判官が延長の妥当性を審査することになります。政府は、出身国からの領事書類の確保や、最終的に行方不明となる人の釈放を防ぐために、より長い拘留期間が必要だと主張しています。一方で、人道的NGOやイタリアの裁判官協会などの批判派は、長期の行政拘留は比例原則や基本的人権の観点から問題があると警告しており、報告義務などの適切な代替措置がほとんど活用されていない点を指摘しています。企業の人材管理担当者にとっては、失敗した派遣者や家族の不法滞在に対する出国管理の期限が厳しくなり、適性検査を義務付けられる運送業者のコンプライアンス負担も増加する可能性があります。また、季節労働者として非EU出身者を雇用する企業は、再入国協定の二国間交渉に悪影響を及ぼし、将来的な割当枠の遅延を招く恐れも懸念しています。実務面では、ビジネスビジターを受け入れる企業は、より厳格な国境審査を想定し、旅行者に次の目的地への移動手段、宿泊先、健康保険の証明を携行させることが求められます。移転支援業者は、滞在資格の国内変更に余裕を持ったスケジュールを立てるよう顧客に助言しており、改正後は不法滞在が拘留の引き金となりやすくなるためです。この改正案は、夏季休会前に信任投票にかけられる見込みで、新たな120日上限は早ければ8月中旬にも施行される可能性があります。