قدمت الحكومة الائتلافية في إيطاليا تعديلًا على المرسوم القانوني رقم 100 لعام 2026، يقضي بتمديد فترة احتجاز المهاجرين خلال إجراءات الإعادة السريعة على الحدود بشكل كبير. وفقًا للقواعد الحالية المستوحاة من ميثاق الاتحاد الأوروبي الجديد للهجرة واللجوء، يمكن احتجاز الأشخاص المرفوضين دخولهم لمدة تصل إلى أربعة أسابيع أثناء تنظيم إعادتهم إلى بلادهم. الآن، ترغب الحكومة في منح المحافظين الأمنيين صلاحية طلب تمديد إضافي لمدة ثلاثة أشهر، ليصل الحد الأقصى إلى 16 أسبوعًا، في حال وجود خطر ملموس لهروب المهاجر أو عرقلة إجراءات الإبعاد.
إذا أقر البرلمان هذا التعديل خلال الأيام المقبلة، سيتوجب على القضاة في غرف الهجرة المتخصصة بالمحاكم الإقليمية المختصة - وليس محكمة الاستئناف كما هو الحال الآن - الموافقة على كل تمديد. وتبرر الحكومة هذا التغيير بضرورة إتاحة وقت أطول لتأمين الوثائق القنصلية من دول المنشأ، ولتجنب إطلاق سراح أشخاص قد يختفون لاحقًا من النظام.
من جانبهم، يحذر منتقدون، بينهم عدة منظمات إنسانية وجمعية القضاة الإيطالية، من أن الاحتجاز الإداري المطول يثير مخاوف تتعلق بالتناسب واحترام الحقوق الأساسية، خاصة مع ندرة استخدام البدائل المناسبة مثل الالتزامات بالتبليغ.
![الحكومة الإيطالية تسعى لمضاعفة الحد الأقصى لفترة الاحتجاز على الحدود إلى 120 يومًا]()
بالنسبة لمديري التنقلات المهنية، قد يعني هذا التعديل تشديدًا في جداول إدارة خروج الموظفين الذين فشلوا في مهامهم وأفراد أسرهم الذين تجاوزوا مدة إقامتهم، وزيادة الأعباء على شركات النقل التي يتوجب عليها إجراء فحوصات التأكد من صلاحية السفر. كما يخشى أصحاب العمل الذين يعتمدون على العمالة الموسمية من خارج الاتحاد الأوروبي أن يؤثر ذلك سلبًا على المفاوضات الثنائية بشأن إعادة القبول، مما قد يبطئ تخصيص الحصص المستقبلية.
عمليًا، يُنصح الشركات التي ترعى زوار الأعمال بالاستعداد لمقابلات حدودية أكثر صرامة، والتأكد من حمل المسافرين إثباتات السفر اللاحق، والإقامة، والتأمين الصحي. كما تنصح شركات خدمات النقل بإعطاء مهلة زمنية إضافية لأي تحويلات حالة داخل البلاد، حيث قد تؤدي تجاوزات الإقامة إلى احتجاز أسهل بموجب الإطار المعدل.
من المتوقع أن يُعرض التعديل على تصويت الثقة قبل عطلة البرلمان الصيفية، مما يعني أن الحد الجديد البالغ 120 يومًا قد يدخل حيز التنفيذ في منتصف أغسطس المقبل.
إذا أقر البرلمان هذا التعديل خلال الأيام المقبلة، سيتوجب على القضاة في غرف الهجرة المتخصصة بالمحاكم الإقليمية المختصة - وليس محكمة الاستئناف كما هو الحال الآن - الموافقة على كل تمديد. وتبرر الحكومة هذا التغيير بضرورة إتاحة وقت أطول لتأمين الوثائق القنصلية من دول المنشأ، ولتجنب إطلاق سراح أشخاص قد يختفون لاحقًا من النظام.
من جانبهم، يحذر منتقدون، بينهم عدة منظمات إنسانية وجمعية القضاة الإيطالية، من أن الاحتجاز الإداري المطول يثير مخاوف تتعلق بالتناسب واحترام الحقوق الأساسية، خاصة مع ندرة استخدام البدائل المناسبة مثل الالتزامات بالتبليغ.
بالنسبة لمديري التنقلات المهنية، قد يعني هذا التعديل تشديدًا في جداول إدارة خروج الموظفين الذين فشلوا في مهامهم وأفراد أسرهم الذين تجاوزوا مدة إقامتهم، وزيادة الأعباء على شركات النقل التي يتوجب عليها إجراء فحوصات التأكد من صلاحية السفر. كما يخشى أصحاب العمل الذين يعتمدون على العمالة الموسمية من خارج الاتحاد الأوروبي أن يؤثر ذلك سلبًا على المفاوضات الثنائية بشأن إعادة القبول، مما قد يبطئ تخصيص الحصص المستقبلية.
عمليًا، يُنصح الشركات التي ترعى زوار الأعمال بالاستعداد لمقابلات حدودية أكثر صرامة، والتأكد من حمل المسافرين إثباتات السفر اللاحق، والإقامة، والتأمين الصحي. كما تنصح شركات خدمات النقل بإعطاء مهلة زمنية إضافية لأي تحويلات حالة داخل البلاد، حيث قد تؤدي تجاوزات الإقامة إلى احتجاز أسهل بموجب الإطار المعدل.
من المتوقع أن يُعرض التعديل على تصويت الثقة قبل عطلة البرلمان الصيفية، مما يعني أن الحد الجديد البالغ 120 يومًا قد يدخل حيز التنفيذ في منتصف أغسطس المقبل.
المصدر: Stranieri in Italia
