2026年9月26日，位于萨尔茨堡的移民法律事务所Brandauer Rechtsanwälte发布了一篇详尽的法律评论，揭示了奥地利《外国人警察法》（Fremdenpolizeigesetz）中一项鲜为人知但日益被引用的措施。该法第43条规定，当旅客的后续航班失败、连接国拒绝入境或缺少必要的机场过境签证时，边境当局可实施所谓的“过境保障”措施。实际上，该措施赋予警方权力，要求旅客立即离境、限制其在机场指定区域内活动，并在旅行证件上盖注特殊备注。
![新指引明确奥地利“过境保障”规则，解决转机错失问题]()
文章详细解析了触发该措施的三大法定条件，说明了航空公司在住宿和返程费用上的潜在责任，并列出了旅客若欲向奥地利联邦行政法院提出异议应收集的相关文件。为何此事对全球流动管理者至关重要？自欧盟出入境系统（EES）于今年4月启用以来，航班取消和改道现象频发。当连接航班中断时，缺乏合适过境签证或在EES中有可疑旅行记录的派遣人员，可能被困于维也纳或萨尔茨堡机场，处于“过境保障”状态。旅行证件上的备注若未经正式法院裁定撤销，将对未来申办申根签证造成不利影响。
Brandauer的建议是，雇主应提前筛查涉及签证国的中转行程，并为旅客准备好后续预订证明及充足资金证明。一旦实施过境保障，HR部门应在24小时内收集书面离境命令、登机牌及下一国拒绝入境通知，以保障申诉权利。尽管该评论非官方政府文件，但自2025年1月法规修订以来，这是首份对第43条的系统性解读。流动管理团队应将其核查清单纳入旅行风险管理流程，为即将到来的冬季会议高峰做好准备。
文章详细解析了触发该措施的三大法定条件，说明了航空公司在住宿和返程费用上的潜在责任，并列出了旅客若欲向奥地利联邦行政法院提出异议应收集的相关文件。为何此事对全球流动管理者至关重要？自欧盟出入境系统（EES）于今年4月启用以来，航班取消和改道现象频发。当连接航班中断时，缺乏合适过境签证或在EES中有可疑旅行记录的派遣人员，可能被困于维也纳或萨尔茨堡机场，处于“过境保障”状态。旅行证件上的备注若未经正式法院裁定撤销，将对未来申办申根签证造成不利影响。
Brandauer的建议是，雇主应提前筛查涉及签证国的中转行程，并为旅客准备好后续预订证明及充足资金证明。一旦实施过境保障，HR部门应在24小时内收集书面离境命令、登机牌及下一国拒绝入境通知，以保障申诉权利。尽管该评论非官方政府文件，但自2025年1月法规修订以来，这是首份对第43条的系统性解读。流动管理团队应将其核查清单纳入旅行风险管理流程，为即将到来的冬季会议高峰做好准备。
