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塞浦路斯扫清申根入盟最后技术障碍——政治批准成唯一障碍

10月 1, 2026
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塞浦路斯扫清申根入盟最后技术障碍——政治批准成唯一障碍
塞浦路斯十多年来一直致力于满足欧盟申根法规中严格的安全、数据保护和边境管理标准。2026年10月1日,在卢森堡举行的欧盟司法与内政理事会会议间隙,移民与国际保护副部长尼古拉斯·约安尼德斯宣布,“委员会提出的所有建议现已全部落实”,并补充称,从技术角度来看,该岛“已准备好成为申根区的正式成员”。此次评估涵盖了塞浦路斯外部边境管控的各个方面——从拉纳卡和帕福斯机场的生物识别验证设备,到与欧盟信息系统(如申根信息系统SIS、出入境系统EES和欧罗达克Eurodac)的实时连接。此外,岛上主要海港和分割首都尼科西亚的绿线检查站也进行了大规模升级。布鲁塞尔官员私下确认,塞浦路斯已满足最后一项悬而未决的要求:乘客姓名记录(PNR)处理单位于九月中旬正式投入运行,具备全面操作能力。接下来,需由欧盟理事会作出政治决定,必须一致投票通过取消内部边境检查。塞浦路斯将展开一系列外交活动,旨在说服持怀疑态度的成员国,尤其是对二次移民问题敏感的国家,支持其加入申根区的申请。约安尼德斯表示,尼科西亚愿意签署关于遣返和信息共享的双边合作协议以争取支持,并强调与应对“大规模移民流动”的前线国家的团结。对企业而言,加入申根区将带来深远影响。设有区域枢纽的利马索尔金融科技和航运集群中的欧盟跨国公司,将能实现人员自由进出,无需护照检查,从而缩短出行时间并降低行政成本。航空公司可将拉纳卡航班调整为真正的申根区内航班,实现更灵活的机组人员排班。酒店和会议组织者预计,企业差旅需求将显著增长,尤其是那些目前抵达时需进行身份核查的临时紧急出行。尽管如此,挑战依然存在。在获得政治批准之前,塞浦路斯必须继续执行全面边境检查,绿线仍将不受申根规则约束——这一点在岛屿分裂的背景下尤为敏感。此外,一旦加入免护照区,塞浦路斯将全面执行申根签证政策,这意味着对目前享有较宽松国家签证待遇的第三国国民将实施更严格统一的规定。雇佣英国、美国或以色列短期项目专家的企业,应开始审查派遣时间安排,确保符合申根区90天内停留不超过180天的规定。
来源: Cyprus News Agency (CNA) / EU Council Audiovisual

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