
نشرت المفوضية الأوروبية تقريرها الثامن ضمن آلية تعليق التأشيرات (VSM) في 19 ديسمبر، حيث قامت بتقييم ما إذا كانت الدول الشريكة الـ60 التي تتمتع بإعفاء من التأشيرة، بما في ذلك البرازيل، لا تزال تفي بمعايير الاتحاد الأوروبي للأمن وإدارة الهجرة وسلامة الوثائق.
ورغم أن التقرير أشاد ببرازيليا على رقمنة شهادات السجل الجنائي مؤخرًا وتشديد ضوابط إصدار جوازات السفر، إلا أنه أشار إلى نقطتين مقلقتين: (1) ارتفاع عدد طلبات اللجوء غير المبررة المقدمة من مواطنين برازيليين في إسبانيا والبرتغال، و(2) بطء التقدم في إبرام ترتيبات إعادة القبول المحدثة. وتوصي بروكسل بأن تقدم البرازيل خطة عمل بحلول مارس 2026 تتضمن إجراءات للحد من الإقامات غير النظامية ودمج بيانات معلومات الركاب المسبقة (API/PNR) في قواعد بيانات شنغن.
لماذا هذا مهم: تمنح آلية تعليق التأشيرات المفوضية صلاحية تعليق السفر بدون تأشيرة إذا لم تُتخذ خطوات تصحيحية. ورغم أن التعليق الفعلي لا يزال غير مرجح، قد ترد القنصليات الأوروبية بزيادة الفحوصات اليدوية للوثائق واستجواب أسباب السفر للزوار البرازيليين، بما في ذلك رجال الأعمال والموظفين المرسلين لفترات قصيرة. وينبغي للشركات التي ترسل موظفين إلى الاتحاد الأوروبي متابعة معدلات الرفض وتخصيص وقت إضافي للاستجواب عند الحدود.
لدى السلطات البرازيلية 12 شهرًا لتنفيذ التوصيات قبل المراجعة القادمة. ومن المتوقع أن يعقد المجلس الوطني للهجرة (CNIG) اجتماعًا في يناير لوضع خطة للامتثال تشمل تعزيز التعاون مع يوروبول وحملات توعية عامة لتقليل سوء استخدام قنوات الحماية الإنسانية.
ورغم أن التقرير أشاد ببرازيليا على رقمنة شهادات السجل الجنائي مؤخرًا وتشديد ضوابط إصدار جوازات السفر، إلا أنه أشار إلى نقطتين مقلقتين: (1) ارتفاع عدد طلبات اللجوء غير المبررة المقدمة من مواطنين برازيليين في إسبانيا والبرتغال، و(2) بطء التقدم في إبرام ترتيبات إعادة القبول المحدثة. وتوصي بروكسل بأن تقدم البرازيل خطة عمل بحلول مارس 2026 تتضمن إجراءات للحد من الإقامات غير النظامية ودمج بيانات معلومات الركاب المسبقة (API/PNR) في قواعد بيانات شنغن.
لماذا هذا مهم: تمنح آلية تعليق التأشيرات المفوضية صلاحية تعليق السفر بدون تأشيرة إذا لم تُتخذ خطوات تصحيحية. ورغم أن التعليق الفعلي لا يزال غير مرجح، قد ترد القنصليات الأوروبية بزيادة الفحوصات اليدوية للوثائق واستجواب أسباب السفر للزوار البرازيليين، بما في ذلك رجال الأعمال والموظفين المرسلين لفترات قصيرة. وينبغي للشركات التي ترسل موظفين إلى الاتحاد الأوروبي متابعة معدلات الرفض وتخصيص وقت إضافي للاستجواب عند الحدود.
لدى السلطات البرازيلية 12 شهرًا لتنفيذ التوصيات قبل المراجعة القادمة. ومن المتوقع أن يعقد المجلس الوطني للهجرة (CNIG) اجتماعًا في يناير لوضع خطة للامتثال تشمل تعزيز التعاون مع يوروبول وحملات توعية عامة لتقليل سوء استخدام قنوات الحماية الإنسانية.
المصدر: European Commission—DG HOME