EU, 연례 무비자 준수 보고서 발표—브라질 집중 점검

유럽연합 집행위원회는 12월 19일 비자 면제 제도(VSM)에 따른 8번째 보고서를 발표하며, 브라질을 포함한 60개 비자 면제 파트너 국가들이 EU의 안보, 이민 관리, 문서 신뢰성 기준을 계속 충족하는지 평가했다.

보고서는 브라질이 최근 범죄경력증명서 디지털화와 여권 발급 통제 강화에 대해 긍정적으로 평가했으나, 두 가지 문제점을 지적했다. 첫째, 스페인과 포르투갈에서 브라질 국민의 근거 없는 망명 신청이 증가하고 있다는 점, 둘째, 갱신된 재입국 협정 체결이 더딘 점이다. 브뤼셀은 브라질이 2026년 3월까지 불법 체류 억제 조치와 API/PNR(사전 승객 정보) 데이터를 솅겐 데이터베이스에 통합하는 방안을 담은 행동 계획을 제출할 것을 권고했다.



중요한 이유: VSM은 시정 조치가 이루어지지 않을 경우 비자 면제 여행을 중단할 권한을 집행위원회에 부여한다. 실제 중단 가능성은 낮지만, EU 영사관은 브라질 방문객, 특히 비즈니스 여행자와 단기 파견자에 대해 수기 문서 확인과 여행 목적 심사를 강화할 수 있다. EU로 출국하는 직원이 있는 기업은 거부율을 주시하고 국경 심사에 추가 시간을 배정해야 한다.

브라질 당국은 다음 평가 전인 12개월 내에 권고사항을 이행해야 한다. 국가이민위원회(CNIG)는 1월에 회의를 열어 유로폴과의 협력 강화부터 인도적 보호 제도 오용 방지를 위한 대국민 홍보 캠페인까지 다양한 이행 방안을 마련할 예정이다.