
دخلت مبادرة "العشرة ملايين" المثيرة للجدل في سويسرا مرحلة جديدة في 27 ديسمبر 2025، حيث أطلق نواب من الوسط واليسار تحذيرات بشأن تأثيرها المحتمل على المناطق النائية. المبادرة، التي أطلقتها حزب الشعب السويسري اليميني (SVP)، تلزم الاتحاد بإنهاء اتفاقية حرية تنقل الأشخاص مع الاتحاد الأوروبي إذا تجاوز عدد السكان المقيمين عشرة ملايين قبل عام 2050.
وفي حديثه مع CH-Media، قال عضو مجلس الشيوخ بينيديكت ويرث (الحزب الوسط/سانت غالن) إن الخاسرين الأكبر سيكونون الكانتونات التي تعاني بالفعل من تراجع ديموغرافي. تظهر التوقعات الفدرالية أن غراوبوندن وتيتشينو تشهدان شيخوخة سريعة؛ وبدون الهجرة، تواجهان خطر نقص العمالة في قطاعات الرعاية الصحية والتعليم والسياحة. وأضاف عضو المجلس الوطني جون بولت (الحزب الاشتراكي/غراوبوندن) أن الوديان النائية تعتمد على العمال الموسميين الأجانب والموظفين العابرين للحدود للحفاظ على استمرارية الخدمات العامة. من جهتها، ردت السيناتورة من حزب الشعب السويسري إستر فريدلي بأن الهجرة المنظمة لا تزال ممكنة عبر حصص تشبه تلك المطبقة على مواطني الدول الثالثة، وأن الحد من النمو السكاني سيخفف الضغط على الإسكان والبنية التحتية.
ستُعرض المبادرة على تصويت وطني—من المتوقع أن يكون في يونيو 2026—مما يمهد لمواجهة جديدة عالية المخاطر حول العلاقة الثنائية بين سويسرا وبروكسل. وإذا تمت الموافقة عليها، ستفتح نافذة مدتها عامان لإعادة التفاوض أو إلغاء حرية التنقل، مما يهدد كامل حزمة اتفاقيات "ثنائية 1" (بما في ذلك الوصول المتبادل إلى الأسواق للخدمات والنقل والبحث العلمي). تحذر جمعيات الأعمال مثل Economiesuisse من أن حالة عدم اليقين قد تثني الاستثمارات الأجنبية وتُعقد عمليات نقل الموظفين داخل الشركات التي تعتمد على نظام تسجيل مبسط للمكلفين من الاتحاد الأوروبي.
بالنسبة لفرق الموارد البشرية والتنقل العالمي، الجدول الزمني السياسي ضيق: يجب البدء فوراً في التخطيط للطوارئ لسلاسل المواهب بعد 2026، خاصة في المهن التي تعاني نقصاً (تكنولوجيا المعلومات، العلوم الحياتية، الضيافة). تقوم الشركات متعددة الجنسيات التي تتخذ من زيورخ وبازل وزوغ مقرات إقليمية لها، بوضع سيناريوهات للعدد المتوقع للموظفين تفترض حصصاً سنوية واختبارات سوق العمل لتوظيف الأوروبيين تشبه تلك المطبقة حالياً على مواطني الدول الثالثة. وتضغط عدة كانتونات على برن لإدراج استثناءات قطاعية إذا تم تمرير المبادرة.
في الأشهر القادمة، من المتوقع أن ينشر المجلس الفدرالي توصيته الرسمية، بينما يقوم حزب الوسط بصياغة اقتراح مضاد برلماني يركز على توفير الإسكان والتدريب المهني بدلاً من تحديد حصص الهجرة. يضمن هذا النقاش أن سياسة السكان وتأثيراتها على أنظمة التأشيرات ستظل في صدارة أجندة التنقل في سويسرا حتى عام 2026.
وفي حديثه مع CH-Media، قال عضو مجلس الشيوخ بينيديكت ويرث (الحزب الوسط/سانت غالن) إن الخاسرين الأكبر سيكونون الكانتونات التي تعاني بالفعل من تراجع ديموغرافي. تظهر التوقعات الفدرالية أن غراوبوندن وتيتشينو تشهدان شيخوخة سريعة؛ وبدون الهجرة، تواجهان خطر نقص العمالة في قطاعات الرعاية الصحية والتعليم والسياحة. وأضاف عضو المجلس الوطني جون بولت (الحزب الاشتراكي/غراوبوندن) أن الوديان النائية تعتمد على العمال الموسميين الأجانب والموظفين العابرين للحدود للحفاظ على استمرارية الخدمات العامة. من جهتها، ردت السيناتورة من حزب الشعب السويسري إستر فريدلي بأن الهجرة المنظمة لا تزال ممكنة عبر حصص تشبه تلك المطبقة على مواطني الدول الثالثة، وأن الحد من النمو السكاني سيخفف الضغط على الإسكان والبنية التحتية.
ستُعرض المبادرة على تصويت وطني—من المتوقع أن يكون في يونيو 2026—مما يمهد لمواجهة جديدة عالية المخاطر حول العلاقة الثنائية بين سويسرا وبروكسل. وإذا تمت الموافقة عليها، ستفتح نافذة مدتها عامان لإعادة التفاوض أو إلغاء حرية التنقل، مما يهدد كامل حزمة اتفاقيات "ثنائية 1" (بما في ذلك الوصول المتبادل إلى الأسواق للخدمات والنقل والبحث العلمي). تحذر جمعيات الأعمال مثل Economiesuisse من أن حالة عدم اليقين قد تثني الاستثمارات الأجنبية وتُعقد عمليات نقل الموظفين داخل الشركات التي تعتمد على نظام تسجيل مبسط للمكلفين من الاتحاد الأوروبي.
بالنسبة لفرق الموارد البشرية والتنقل العالمي، الجدول الزمني السياسي ضيق: يجب البدء فوراً في التخطيط للطوارئ لسلاسل المواهب بعد 2026، خاصة في المهن التي تعاني نقصاً (تكنولوجيا المعلومات، العلوم الحياتية، الضيافة). تقوم الشركات متعددة الجنسيات التي تتخذ من زيورخ وبازل وزوغ مقرات إقليمية لها، بوضع سيناريوهات للعدد المتوقع للموظفين تفترض حصصاً سنوية واختبارات سوق العمل لتوظيف الأوروبيين تشبه تلك المطبقة حالياً على مواطني الدول الثالثة. وتضغط عدة كانتونات على برن لإدراج استثناءات قطاعية إذا تم تمرير المبادرة.
في الأشهر القادمة، من المتوقع أن ينشر المجلس الفدرالي توصيته الرسمية، بينما يقوم حزب الوسط بصياغة اقتراح مضاد برلماني يركز على توفير الإسكان والتدريب المهني بدلاً من تحديد حصص الهجرة. يضمن هذا النقاش أن سياسة السكان وتأثيراتها على أنظمة التأشيرات ستظل في صدارة أجندة التنقل في سويسرا حتى عام 2026.
المصدر: Watson
كيف يمكن لـ VisaHQ مساعدتك
تُبسّط VisaHQ إجراءات التقدّم بطلب التأشيرة للأفراد والشركات. تحقّق من متطلبات السفر الحالية، وجهّز المستندات المطلوبة، وأدر طلبك عبر الإنترنت من خلال بوابة VisaHQ لـ سويسرا.المزيد من سويسرا
عرض الكل
تأكيد رسم ETIAS بقيمة 17 جنيهًا إسترلينيًا: ماذا تعني تصاريح السفر الجديدة بين الاتحاد الأوروبي وسويسرا لعلاقات الأعمال بين المملكة المتحدة وسويسرا؟
عاصفة شتوية ونقص في الكوادر خلال موسم الذروة يتسببان في أكثر من 130 اضطرابًا في الرحلات بمطاري زيورخ وجنيف