
أصدرت وزارة الخارجية الأمريكية صدمة للمكاتب القنصلية حول العالم في 14 يناير 2026، عندما أمرت بتعليق فوري لمعالجة طلبات تأشيرات الهجرة لمواطني 75 دولة. في برقية سرية أُرسلت إلى رؤساء البعثات وأكدتها لاحقًا للصحافة، وجه وزير الخارجية ماركو روبيو ضباط القنصلية برفض جميع طلبات تأشيرات الهجرة الجديدة المقدمة في أو بعد 21 يناير، بينما تقوم واشنطن "بإعادة تقييم بروتوكولات الفحص للمتقدمين الذين يُحتمل أن يصبحوا عبئًا على الدولة". التأشيرات غير المهاجرة، بما في ذلك تأشيرات الأعمال (B-1)، والزوار (B-2)، وفئات العمل، غير متأثرة. (apnews.com)
تعيد هذه الخطوة إحياء بند غامض من قانون الهجرة والجنسية في القرن التاسع عشر يسمح للحكومة بمنع دخول الأشخاص الذين يُعتقد أنهم سيعتمدون على المساعدات العامة. رغم أن الإدارات السابقة استخدمت هذا البند بشكل محدود، إلا أن إدارة ترامب وسعت تدريجيًا مبدأ "العبء العام" منذ 2025، بحجة حماية دافعي الضرائب الأمريكيين وردع الهجرة غير النظامية. في المقابل، يرى النقاد أن هذا الإجراء بمثابة اختبار ثروة غير معلن يؤثر بشكل غير متناسب على المتقدمين من دول الجنوب العالمي ويعطل مسارات لم شمل العائلات. (reuters.com)
تشمل الدول المشمولة بالتعليق مناطق متعددة من أفغانستان وإيران وروسيا إلى نيجيريا والبرازيل وتايلاند، وتمثل نحو ثلث سكان العالم. المتقدمون لتأشيرات الهجرة الذين تم تحديد مواعيد مقابلات لهم سيتلقون إشعارات إلغاء، أما الملفات المؤهلة في المركز الوطني للتأشيرات فستُجمّد إلى أجل غير مسمى. لم تقدم وزارة الخارجية آلية استئناف أو موعدًا واضحًا لإنهاء التعليق، مكتفية بالقول إن "المعالجة ستستأنف بمجرد صدور التوجيهات المعدلة". (ft.com)
على صعيد الشركات، التأثير فوري. يجب على أصحاب العمل متعددين الجنسيات الذين يخططون لنقل موظفين رئيسيين إلى كيانات أمريكية عبر طلبات الهجرة EB-1C أو EB-2 التفكير في استراتيجيات مؤقتة مثل تأشيرات L-1 أو E-2 أو O-1 للحفاظ على سير المشاريع. يجب على مديري التنقل العالمي الاستعداد لفترات طويلة من انفصال العائلات، وارتفاع التكاليف القانونية، واحتمال فقدان المواهب لصالح كندا أو المملكة المتحدة. الشركات التي توظف ممرضين وسائقي شاحنات ومتخصصي تكنولوجيا المعلومات من الفلبين والبرازيل ونيجيريا ستحتاج إلى خطط بديلة للتوظيف.
عمليًا، ينبغي على فرق الموارد البشرية مراجعة ملفات طلبات البطاقة الخضراء الجارية، وإبلاغ الموظفين المتأثرين بالتعليق، واستكشاف فرص التعيين قصيرة الأجل أو العمل الهجين خارج الولايات المتحدة حتى تتضح الصورة. كما يجب على أصحاب العمل متابعة الدعاوى القضائية المحتملة، حيث أشارت عدة مجموعات حقوقية إلى تحديات دستورية على أساس المساواة في الحماية، مما قد يؤدي إلى صدور أوامر قضائية في المحاكم الفيدرالية.
تعيد هذه الخطوة إحياء بند غامض من قانون الهجرة والجنسية في القرن التاسع عشر يسمح للحكومة بمنع دخول الأشخاص الذين يُعتقد أنهم سيعتمدون على المساعدات العامة. رغم أن الإدارات السابقة استخدمت هذا البند بشكل محدود، إلا أن إدارة ترامب وسعت تدريجيًا مبدأ "العبء العام" منذ 2025، بحجة حماية دافعي الضرائب الأمريكيين وردع الهجرة غير النظامية. في المقابل، يرى النقاد أن هذا الإجراء بمثابة اختبار ثروة غير معلن يؤثر بشكل غير متناسب على المتقدمين من دول الجنوب العالمي ويعطل مسارات لم شمل العائلات. (reuters.com)
تشمل الدول المشمولة بالتعليق مناطق متعددة من أفغانستان وإيران وروسيا إلى نيجيريا والبرازيل وتايلاند، وتمثل نحو ثلث سكان العالم. المتقدمون لتأشيرات الهجرة الذين تم تحديد مواعيد مقابلات لهم سيتلقون إشعارات إلغاء، أما الملفات المؤهلة في المركز الوطني للتأشيرات فستُجمّد إلى أجل غير مسمى. لم تقدم وزارة الخارجية آلية استئناف أو موعدًا واضحًا لإنهاء التعليق، مكتفية بالقول إن "المعالجة ستستأنف بمجرد صدور التوجيهات المعدلة". (ft.com)
على صعيد الشركات، التأثير فوري. يجب على أصحاب العمل متعددين الجنسيات الذين يخططون لنقل موظفين رئيسيين إلى كيانات أمريكية عبر طلبات الهجرة EB-1C أو EB-2 التفكير في استراتيجيات مؤقتة مثل تأشيرات L-1 أو E-2 أو O-1 للحفاظ على سير المشاريع. يجب على مديري التنقل العالمي الاستعداد لفترات طويلة من انفصال العائلات، وارتفاع التكاليف القانونية، واحتمال فقدان المواهب لصالح كندا أو المملكة المتحدة. الشركات التي توظف ممرضين وسائقي شاحنات ومتخصصي تكنولوجيا المعلومات من الفلبين والبرازيل ونيجيريا ستحتاج إلى خطط بديلة للتوظيف.
عمليًا، ينبغي على فرق الموارد البشرية مراجعة ملفات طلبات البطاقة الخضراء الجارية، وإبلاغ الموظفين المتأثرين بالتعليق، واستكشاف فرص التعيين قصيرة الأجل أو العمل الهجين خارج الولايات المتحدة حتى تتضح الصورة. كما يجب على أصحاب العمل متابعة الدعاوى القضائية المحتملة، حيث أشارت عدة مجموعات حقوقية إلى تحديات دستورية على أساس المساواة في الحماية، مما قد يؤدي إلى صدور أوامر قضائية في المحاكم الفيدرالية.