Le Département d'État suspend les visas d'immigration pour 75 pays en raison de préoccupations liées à la « charge publique »

Le 14 janvier 2026, le Département d’État américain a pris de court les postes consulaires du monde entier en ordonnant une suspension immédiate de l’examen des demandes de visa d’immigrant pour les ressortissants de 75 pays. Dans un télégramme classifié adressé aux chefs de mission, puis confirmé à la presse, le secrétaire d’État Marco Rubio a demandé aux agents consulaires de refuser toutes les nouvelles demandes de visa d’immigrant déposées à partir du 21 janvier, le temps que Washington « réévalue les protocoles de contrôle des candidats susceptibles de devenir une charge publique ». Les visas non-immigrants — notamment les visas d’affaires (B-1), de visiteur (B-2) et de travail — ne sont pas concernés. (apnews.com)

Cette décision fait ressurgir une disposition méconnue du XIXe siècle de la loi sur l’immigration et la nationalité, qui permet au gouvernement d’interdire l’entrée aux personnes jugées susceptibles de dépendre de l’aide publique. Si les administrations précédentes ont rarement utilisé cette règle, l’administration Trump l’a progressivement étendue depuis 2025, arguant qu’elle protège les contribuables américains et dissuade l’immigration irrégulière. Les détracteurs dénoncent une forme de test de richesse déguisé, qui touche de manière disproportionnée les candidats originaires du Sud global et fragilise les procédures de regroupement familial. (reuters.com)



Les pays concernés par cette suspension couvrent toutes les régions du globe — de l’Afghanistan, l’Iran et la Russie au Nigeria, au Brésil et à la Thaïlande — représentant environ un tiers de la population mondiale. Les demandeurs de visa d’immigrant ayant déjà un entretien programmé recevront une notification d’annulation; ceux dont le dossier est complet au Centre national des visas verront leur dossier gelé indéfiniment. Le Département d’État n’a pas prévu de mécanisme d’appel ni de date de fin précise, se contentant d’indiquer que « le traitement reprendra une fois que de nouvelles directives seront émises ». (ft.com)

Pour les entreprises, les conséquences sont immédiates. Les employeurs multinationaux qui prévoyaient de transférer des cadres clés vers des entités américaines via des demandes de visa EB-1C ou EB-2 doivent désormais envisager des solutions temporaires — telles que les visas L-1, E-2 ou O-1 — pour maintenir leurs projets. Les responsables de la mobilité internationale doivent se préparer à des séparations familiales prolongées, à une hausse des coûts juridiques et à un risque de perte de talents au profit du Canada ou du Royaume-Uni. Les entreprises recrutant des infirmiers, chauffeurs routiers ou professionnels de l’informatique aux Philippines, au Brésil ou au Nigeria devront élaborer des plans d’approvisionnement alternatifs.

Concrètement, les équipes RH doivent auditer les dossiers de demande de carte verte en cours, informer les employés concernés de cette suspension et envisager des missions de courte durée ou du télétravail hybride hors des États-Unis en attendant plus de clarté. Les employeurs doivent également se préparer à d’éventuelles actions en justice: plusieurs associations de défense des droits ont annoncé des recours constitutionnels fondés sur le principe d’égalité, susceptibles de déboucher sur des injonctions devant les tribunaux fédéraux.