
استيقظ أصحاب العمل المعتمدون على برنامج H-1B في 9 يناير 2026 ليجدوا قواعد اللعبة قد تغيرت جذريًا. ففي إشعار نشر في السجل الفيدرالي من 224 صفحة، أصدرت وزارة الأمن الداخلي القاعدة النهائية المنتظرة التي تنشئ نظام اختيار مرجح لتسجيلات H-1B الخاضعة للحصة. اعتبارًا من موسم تقديم طلبات السنة المالية 2027 (تفتح التسجيلات في مارس 2026)، سيحصل كل تسجيل إلكتروني على ما بين إدخال واحد إلى أربعة في سحب الاختيار، بناءً على مستوى الأجور حسب إحصائيات التوظيف والأجور المهنية (OEWS) المعروضة للوظيفة: إدخال واحد لأجور المستوى الأول، وحتى أربعة لأجور المستوى الرابع.
تقول دائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS) إن الإطار الجديد سيُحسن حماية العمال الأمريكيين من خلال تفضيل الوظائف ذات الأجور الأعلى والمهارات الأعلى، ومن خلال تقليل التسجيلات المتعددة ذات الأجور المنخفضة. وتتوقع الوكالة فرص اختيار تبلغ حوالي 61% للمسجلين في المستوى الرابع، مقابل 15% للمستوى الأول، وهو اختلاف كبير عن فرص ~30% الثابتة في نظام اليانصيب العشوائي السابق. أما المتقدمون المعفون من الحصة (كالجامعات والهيئات البحثية غير الربحية والحكومية) فلا يتأثرون بالتغيير.
تقوم مجموعات الأعمال حالياً بتقييم التأثير. يرحب أصحاب العمل في قطاعات التكنولوجيا والمالية الكبيرة الذين يدفعون عادة أجورًا في المستويين الثالث والرابع بهذا التغيير، متوقعين توظيفًا أكثر استقرارًا. أما الشركات الناشئة والاستشارات الصغيرة والمستشفيات الريفية فتخشى أن تُهمش ما لم ترفع الرواتب بشكل كبير، وهو ما قد يتجاوز الميزانيات أو الواقع المحلي للأجور السائدة. ويحذر مستشارو الهجرة من أن استراتيجيات رفع الأجور قد تجذب تدقيقات من وزارة العمل؛ إذ يجب أن تتوافق الوظائف فعليًا مع معايير مستوى الأجور الأعلى.
من المتوقع أن تشهد القوانين نزاعات قضائية. تجادل عدة جمعيات تجارية بأن قانون الهجرة والجنسية يتطلب "اختيارًا عشوائيًا" عندما يتجاوز الطلب العرض. كما يشككون في سلطة وزارة الأمن الداخلي بمنح عدة إدخالات لكل مسجل، معتبرين ذلك بمثابة "تعبئة صناديق الاقتراع". ومع ذلك، ما لم تصدر محكمة أمرًا قضائيًا قبل 27 فبراير (تاريخ سريان القاعدة)، يجب على أصحاب العمل التكيف بسرعة.
الخطوات العملية القادمة: يجب على فرق الموارد البشرية مراجعة خطط التوظيف لربيع 2026، ونمذجة تكلفة رفع الأجور إلى مستويات OEWS الأعلى، وضمان تطابق دقيق بين أوصاف الوظائف، ورموز التصنيف المهني، وبيانات الأجور قبل فتح نافذة التسجيل. كما يجب على المتقدمين تخصيص ميزانية لرسوم تقديم أعلى تبدأ من 1 أبريل. وللمواهب الحيوية، يُنصح بالنظر في شراكات مع جهات معفاة من الحصة (مثل الجامعات) أو فئات تأشيرات بديلة مثل O-1، TN أو E-2 حيثما أمكن.
الخلاصة: تغيرت قواعد لعبة H-1B بشكل واضح لصالح أصحاب العمل الذين يدفعون أجورًا أعلى. ومن يستعد مبكرًا – من خلال مراجعة الأجور، وتشديد متطلبات الوظائف، وإتقان نموذج التسجيل الجديد – سيحظى بأفضل فرص للحصول على التأشيرات النادرة.
تقول دائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS) إن الإطار الجديد سيُحسن حماية العمال الأمريكيين من خلال تفضيل الوظائف ذات الأجور الأعلى والمهارات الأعلى، ومن خلال تقليل التسجيلات المتعددة ذات الأجور المنخفضة. وتتوقع الوكالة فرص اختيار تبلغ حوالي 61% للمسجلين في المستوى الرابع، مقابل 15% للمستوى الأول، وهو اختلاف كبير عن فرص ~30% الثابتة في نظام اليانصيب العشوائي السابق. أما المتقدمون المعفون من الحصة (كالجامعات والهيئات البحثية غير الربحية والحكومية) فلا يتأثرون بالتغيير.
تقوم مجموعات الأعمال حالياً بتقييم التأثير. يرحب أصحاب العمل في قطاعات التكنولوجيا والمالية الكبيرة الذين يدفعون عادة أجورًا في المستويين الثالث والرابع بهذا التغيير، متوقعين توظيفًا أكثر استقرارًا. أما الشركات الناشئة والاستشارات الصغيرة والمستشفيات الريفية فتخشى أن تُهمش ما لم ترفع الرواتب بشكل كبير، وهو ما قد يتجاوز الميزانيات أو الواقع المحلي للأجور السائدة. ويحذر مستشارو الهجرة من أن استراتيجيات رفع الأجور قد تجذب تدقيقات من وزارة العمل؛ إذ يجب أن تتوافق الوظائف فعليًا مع معايير مستوى الأجور الأعلى.
من المتوقع أن تشهد القوانين نزاعات قضائية. تجادل عدة جمعيات تجارية بأن قانون الهجرة والجنسية يتطلب "اختيارًا عشوائيًا" عندما يتجاوز الطلب العرض. كما يشككون في سلطة وزارة الأمن الداخلي بمنح عدة إدخالات لكل مسجل، معتبرين ذلك بمثابة "تعبئة صناديق الاقتراع". ومع ذلك، ما لم تصدر محكمة أمرًا قضائيًا قبل 27 فبراير (تاريخ سريان القاعدة)، يجب على أصحاب العمل التكيف بسرعة.
الخطوات العملية القادمة: يجب على فرق الموارد البشرية مراجعة خطط التوظيف لربيع 2026، ونمذجة تكلفة رفع الأجور إلى مستويات OEWS الأعلى، وضمان تطابق دقيق بين أوصاف الوظائف، ورموز التصنيف المهني، وبيانات الأجور قبل فتح نافذة التسجيل. كما يجب على المتقدمين تخصيص ميزانية لرسوم تقديم أعلى تبدأ من 1 أبريل. وللمواهب الحيوية، يُنصح بالنظر في شراكات مع جهات معفاة من الحصة (مثل الجامعات) أو فئات تأشيرات بديلة مثل O-1، TN أو E-2 حيثما أمكن.
الخلاصة: تغيرت قواعد لعبة H-1B بشكل واضح لصالح أصحاب العمل الذين يدفعون أجورًا أعلى. ومن يستعد مبكرًا – من خلال مراجعة الأجور، وتشديد متطلبات الوظائف، وإتقان نموذج التسجيل الجديد – سيحظى بأفضل فرص للحصول على التأشيرات النادرة.