
شهد النقاش حول الهجرة في إيطاليا تحولًا دراماتيكيًا في 30 يناير، عندما قدم ائتلاف من الجماعات اليمينية المتطرفة يُطلق على نفسه اسم "لجنة العودة والاستعادة" عريضة مبادرة شعبية لقانون "العودة". بموجب المادة 71 من الدستور، يجب أن تُدرج أي مقترح يجمع 50,000 توقيع معتمد خلال ستة أشهر على جدول أعمال البرلمان. وأعلن المنظمون أنهم جمعوا أكثر من 15,000 توقيع في صباح اليوم الأول فقط، مما يشير إلى إمكانية تحقيق الحد المطلوب بسرعة.
ينص مشروع القانون على إنشاء معهد جديد للعودة يتمتع بصلاحيات واسعة لترحيل جميع المهاجرين غير النظاميين وحتى المواطنين الإيطاليين المتجنسين المدانين بجرائم معينة. وسيُعرض على المهاجرين القانونيين حوافز مالية للعودة "طوعًا" إلى بلدانهم الأصلية، بينما قد يواجه الرافضون إزالة قسرية. ويشير النقاد إلى أن النص مقتبس حرفيًا تقريبًا من خطة نشرها المتطرف النمساوي مارتن سيلنر، ويتعارض مع عدة توجيهات أوروبية بشأن حرية التنقل.
سياسيًا، تضع هذه المبادرة ائتلاف رئيسة الوزراء جورجيا ميلوني اليميني في موقف محرج. فقد أعرب نواب من حزب رابطة ماتيو سالفيني عن دعمهم بسرعة، بينما ظل أعضاء حزب إخوة إيطاليا التابع لميلوني صامتين. وهاجم نواب من الوسط واليسار الليبرالي مؤتمر الصحافة الخاص بالمبادرين، متهمين إياهم بإحياء قوانين عنصرية من عهد موسوليني. وإذا ناقش البرلمان مشروع القانون، ستُجبر الأحزاب الرئيسية على التصويت على بنود يفضلها الناخبون المتشددون، لكنها تثير مخاوف لوبيات الأعمال من تفاقم نقص العمالة وتضر بسمعة إيطاليا لدى المستثمرين.
بالنسبة لمديري التنقل الدولي، تمثل هذه المقترحات، رغم بعدها عن أن تصبح قانونًا، إنذارًا مبكرًا لاتجاه أجزاء من الطيف السياسي الإيطالي نحو تشديد قوانين الهجرة. وينبغي على الشركات التي توظف مواطنين من دول ثالثة متابعة النقاش والاستعداد لطمأنة موظفيها بشأن مسارات الهجرة القانونية الحالية في إيطاليا، التي لا تزال سارية حتى الآن. وإذا تقدم المشروع، فمن المتوقع ارتفاع تكاليف الامتثال، ومخاوف تتعلق بالسمعة، وتحديات محتملة في نقل المواطنين مزدوجي الجنسية ذوي السوابق الجنائية.
ينص مشروع القانون على إنشاء معهد جديد للعودة يتمتع بصلاحيات واسعة لترحيل جميع المهاجرين غير النظاميين وحتى المواطنين الإيطاليين المتجنسين المدانين بجرائم معينة. وسيُعرض على المهاجرين القانونيين حوافز مالية للعودة "طوعًا" إلى بلدانهم الأصلية، بينما قد يواجه الرافضون إزالة قسرية. ويشير النقاد إلى أن النص مقتبس حرفيًا تقريبًا من خطة نشرها المتطرف النمساوي مارتن سيلنر، ويتعارض مع عدة توجيهات أوروبية بشأن حرية التنقل.
سياسيًا، تضع هذه المبادرة ائتلاف رئيسة الوزراء جورجيا ميلوني اليميني في موقف محرج. فقد أعرب نواب من حزب رابطة ماتيو سالفيني عن دعمهم بسرعة، بينما ظل أعضاء حزب إخوة إيطاليا التابع لميلوني صامتين. وهاجم نواب من الوسط واليسار الليبرالي مؤتمر الصحافة الخاص بالمبادرين، متهمين إياهم بإحياء قوانين عنصرية من عهد موسوليني. وإذا ناقش البرلمان مشروع القانون، ستُجبر الأحزاب الرئيسية على التصويت على بنود يفضلها الناخبون المتشددون، لكنها تثير مخاوف لوبيات الأعمال من تفاقم نقص العمالة وتضر بسمعة إيطاليا لدى المستثمرين.
بالنسبة لمديري التنقل الدولي، تمثل هذه المقترحات، رغم بعدها عن أن تصبح قانونًا، إنذارًا مبكرًا لاتجاه أجزاء من الطيف السياسي الإيطالي نحو تشديد قوانين الهجرة. وينبغي على الشركات التي توظف مواطنين من دول ثالثة متابعة النقاش والاستعداد لطمأنة موظفيها بشأن مسارات الهجرة القانونية الحالية في إيطاليا، التي لا تزال سارية حتى الآن. وإذا تقدم المشروع، فمن المتوقع ارتفاع تكاليف الامتثال، ومخاوف تتعلق بالسمعة، وتحديات محتملة في نقل المواطنين مزدوجي الجنسية ذوي السوابق الجنائية.
المصدر: Financial Times