المعهد الوطني للضمان الاجتماعي يمدد صلاحية استحقاق مزايا الأسرة لتشمل تصاريح إقامة الباحثين عن عمل الأجانب

في خطوة رحبت بها مجموعات الدفاع عن حقوق المهاجرين ومستشاري التنقل الدولي على حد سواء، أصدرت وكالة الضمان الاجتماعي الإيطالية INPS الرسالة رقم 205 بتاريخ 22 يناير، مؤكدة أن حاملي "تصريح الإقامة للانتظار أثناء البحث عن عمل" يمكنهم الآن الاستفادة من بدل الطفل الشامل (Assegno Unico Universale - AUU) ومنحة رعاية الأطفال (Bonus Nido). وقد تم تعميم هذا التوجيه على جميع مكاتب INPS الإقليمية في 24 يناير، حيث طلبت قبول الطلبات الجديدة والقيد قيد المعالجة لهذه الفئة "بأثر فوري". (orizzontescuola.it)

حتى الآن، كان الأجانب الذين فقدوا وظائفهم أو لم يبدأوا العمل بعد، ولكنهم يقيمون قانونياً في إيطاليا للبحث عن عمل، يُرفضون عادةً من الحصول على مزايا الأسرة، رغم أنهم يتحملون نفس الالتزامات الضريبية والصحية كالموظفين. وقد حكمت عدة محاكم (ترينتو، تورينو، مونزا) في 2025 بأن هذا الاستبعاد يعد تمييزاً بموجب قانون الاتحاد الأوروبي، مما دفع INPS إلى تغيير موقفها أثناء استئنافها أمام المحكمة العليا.



بالنسبة لأصحاب العمل الدوليين، لهذا القرار تأثير مباشر على الموارد البشرية. أفراد عائلات الموظفين الذين ينتقلون من تصريح عمل إلى تصريح باحث عن عمل بعد فقدان الوظيفة أو انتهاء المشروع سيحتفظون بحق الوصول إلى المزايا الاجتماعية الأساسية، مما يقلل الضغط المالي والطلبات المحتملة للدعم من الشركات. يجب على فرق التنقل الدولي تحديث خطابات التعيين وتقديرات التكاليف وفقاً لذلك، وإبلاغ الموظفين المتأثرين بأن المدفوعات ستتم "مع التحفظ على الاسترداد" في حال ألغت محكمة النقض الأحكام الأدنى.

كما يشير هذا التغيير في السياسة إلى تقارب أوسع بين وضع الهجرة واستحقاقات الرعاية الاجتماعية في إيطاليا، مما يعكس النقاشات الأخيرة على مستوى الاتحاد الأوروبي حول المعاملة المتساوية للعمال المتنقلين. وينبغي على الشركات مراجعة إرشاداتها الداخلية لضمان تقييم الأهلية للمزايا بناءً على قائمة INPS المحدثة لتصاريح الإقامة الصالحة، وتعديل تقارير الرواتب لتشمل أي مدفوعات AUU أو Bonus Nido الممنوحة للموظفين الأجانب.

عملياً، يجب على المتقدمين استيفاء اختبار الدخل والمعايير المالية ISEE المعتادة، وتقديم تصريح إقامة صالح وفق المادة 22(11) من قانون الهجرة. وتنصح INPS بإعادة تقديم الطلبات التي رُفضت سابقاً لإعادة فحصها تلقائياً عبر البوابة الإلكترونية.