اتخذت إسبانيا خطوة إصلاحية جريئة في ملف الهجرة لم تشهدها أوروبا منذ سنوات. ففي 2 فبراير 2026، نشر رئيس الوزراء بيدرو سانشيز رسالة فيديو يدافع فيها عن مرسوم ملكي يسمح لما يقدر بنحو نصف مليون مهاجر غير نظامي وطالبي لجوء بالحصول على تصاريح إقامة وعمل اعتبارًا من أبريل. جاء هذا الإجراء نتيجة لمبادرة تشريعية شعبية حظيت بدعم أكثر من 700,000 توقيع، والكنيسة الكاثوليكية، و900 منظمة مجتمع مدني، وتمت الموافقة عليه بعد مفاوضات بين حزب بوديموس والحزب الاشتراكي الحاكم.
بموجب المرسوم، يجب على المتقدمين إثبات أنهم كانوا يقيمون في إسبانيا أو قدموا طلب لجوء قبل 31 ديسمبر 2025، وأن يكون سجلهم الجنائي نظيفًا. يحصل الناجحون على تصريح إقامة لمدة عام يمكن تحويله إلى فئات هجرة عادية، مما يمنحهم حق الوصول إلى سوق العمل الرسمي والرعاية الصحية والضمان الاجتماعي. كما تُعطى الأولوية لوحدة الأسرة، حيث سيتم تنظيم وضع الأطفال القصر في الوقت نفسه ومنحهم تصاريح إقامة لمدة خمس سنوات.
![إسبانيا تمنح الوضع القانوني لـ 500,000 مهاجر غير نظامي في حملة تقنين تاريخية]()
قدم سانشيز السياسة على أنها خيار لـ«الكرامة، والمجتمع، والعدالة»، معارضًا إياها للمواقف المتشددة التي تتبناها العديد من دول الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة. ويقول المؤيدون إن تنظيم أوضاع المهاجرين سيعزز الإيرادات الضريبية، ويقلل من استغلال العمالة، ويساعد في سد النقص المزمن في المهارات في قطاعات الزراعة والضيافة ورعاية المسنين والبناء. وقد رحبت مجموعات الأعمال إلى حد كبير بهذه الخطوة، مشيرة إلى أن عدد السكان في سن العمل في إسبانيا من المتوقع أن ينخفض بمقدار 800,000 خلال العقد المقبل.
أما المنتقدون من اليمين، بقيادة حزب الشعب المحافظ وحزب فوكس اليميني المتطرف، فيتهمون الحكومة بتشجيع الهجرة غير النظامية والانخراط في «تلاعب انتخابي». ووصف الملياردير التقني إيلون ماسك الخطة بأنها «محاولة انتهازية للسلطة»، مما دفع سانشيز للرد عبر منصة إكس قائلاً: «المريخ يمكن أن ينتظر – الإنسانية لا يمكنها ذلك». وهددت أحزاب المعارضة برفع دعوى دستورية، لكن خبراء القانون يشيرون إلى أن الحكومات الإسبانية المتعاقبة، سواء المحافظة أو الاشتراكية، نفذت عمليات تنظيم استثنائية منذ عام 1986.
بالنسبة لمديري التنقل الدولي، يوفر المرسوم فرصة غير متوقعة للاستفادة من قاعدة مواهب داخل حدود إسبانيا. ستتمكن الشركات من توظيف العمال الذين تم تنظيم أوضاعهم حديثًا دون الحاجة إلى تعقيدات رعاية تصاريح العمل، شريطة دفع الأجور المحلية والمساهمات في الضمان الاجتماعي. وينبغي لفرق الموارد البشرية إعداد بروتوكولات استقبال الموظفين في أبريل ومايو، عندما تُصدر التصاريح الأولى، ومراقبة مكاتب الهجرة الإقليمية لمتابعة أية تأخيرات في المعالجة. كما قد تحتاج الفروع الأجنبية العاملة في إسبانيا إلى تحديث سياسات التنوع والامتثال لتعكس تدفق السكان الجدد المقيمين قانونيًا.
بموجب المرسوم، يجب على المتقدمين إثبات أنهم كانوا يقيمون في إسبانيا أو قدموا طلب لجوء قبل 31 ديسمبر 2025، وأن يكون سجلهم الجنائي نظيفًا. يحصل الناجحون على تصريح إقامة لمدة عام يمكن تحويله إلى فئات هجرة عادية، مما يمنحهم حق الوصول إلى سوق العمل الرسمي والرعاية الصحية والضمان الاجتماعي. كما تُعطى الأولوية لوحدة الأسرة، حيث سيتم تنظيم وضع الأطفال القصر في الوقت نفسه ومنحهم تصاريح إقامة لمدة خمس سنوات.
قدم سانشيز السياسة على أنها خيار لـ«الكرامة، والمجتمع، والعدالة»، معارضًا إياها للمواقف المتشددة التي تتبناها العديد من دول الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة. ويقول المؤيدون إن تنظيم أوضاع المهاجرين سيعزز الإيرادات الضريبية، ويقلل من استغلال العمالة، ويساعد في سد النقص المزمن في المهارات في قطاعات الزراعة والضيافة ورعاية المسنين والبناء. وقد رحبت مجموعات الأعمال إلى حد كبير بهذه الخطوة، مشيرة إلى أن عدد السكان في سن العمل في إسبانيا من المتوقع أن ينخفض بمقدار 800,000 خلال العقد المقبل.
أما المنتقدون من اليمين، بقيادة حزب الشعب المحافظ وحزب فوكس اليميني المتطرف، فيتهمون الحكومة بتشجيع الهجرة غير النظامية والانخراط في «تلاعب انتخابي». ووصف الملياردير التقني إيلون ماسك الخطة بأنها «محاولة انتهازية للسلطة»، مما دفع سانشيز للرد عبر منصة إكس قائلاً: «المريخ يمكن أن ينتظر – الإنسانية لا يمكنها ذلك». وهددت أحزاب المعارضة برفع دعوى دستورية، لكن خبراء القانون يشيرون إلى أن الحكومات الإسبانية المتعاقبة، سواء المحافظة أو الاشتراكية، نفذت عمليات تنظيم استثنائية منذ عام 1986.
بالنسبة لمديري التنقل الدولي، يوفر المرسوم فرصة غير متوقعة للاستفادة من قاعدة مواهب داخل حدود إسبانيا. ستتمكن الشركات من توظيف العمال الذين تم تنظيم أوضاعهم حديثًا دون الحاجة إلى تعقيدات رعاية تصاريح العمل، شريطة دفع الأجور المحلية والمساهمات في الضمان الاجتماعي. وينبغي لفرق الموارد البشرية إعداد بروتوكولات استقبال الموظفين في أبريل ومايو، عندما تُصدر التصاريح الأولى، ومراقبة مكاتب الهجرة الإقليمية لمتابعة أية تأخيرات في المعالجة. كما قد تحتاج الفروع الأجنبية العاملة في إسبانيا إلى تحديث سياسات التنوع والامتثال لتعكس تدفق السكان الجدد المقيمين قانونيًا.
المصدر: The Guardian
