
وضعت المفوضية الأوروبية أكبر إصلاح شامل لقواعد تأشيرات شنغن منذ إنشاء المنطقة، من خلال اعتماد أول "استراتيجية تأشيرات الاتحاد الأوروبي" في 7 فبراير 2026. وعلى الرغم من أن الوثيقة تنطبق على جميع الأعضاء الـ29 في منطقة شنغن، لعبت باريس دورًا نشطًا في المفاوضات، ومن المتوقع أن تستفيد الشركات الفرنسية على الفور.
بموجب الاستراتيجية، ستُطلب القنصليات من الآن فصاعدًا نقل 100% من طلبات التأشيرات قصيرة الأمد إلى بوابة رقمية موحدة على مستوى الاتحاد الأوروبي بحلول عام 2028. وتقول وزارة أوروبا والشؤون الخارجية الفرنسية إنها ستبدأ تجربة هذه البوابة اعتبارًا من يونيو، مما يتيح للمسافرين رفع المستندات الداعمة، ودفع الرسوم إلكترونيًا، واستلام التأشيرات الإلكترونية التي تحتوي على رموز QR مشفرة بدلاً من الملصقات على جوازات السفر. وبالنسبة للشركات الفرنسية التي تصدر مئات خطابات الدعوة سنويًا، يعني هذا التحول تقليل الأعمال الورقية وتسريع الإجراءات، لا سيما للمديرين التنفيذيين الذين يسافرون بشكل متكرر من الهند والصين ودول الخليج.
يركز الركن الثاني على تعزيز القدرة التنافسية. حيث يُشجع الدول الأعضاء، بما في ذلك فرنسا، على إصدار تأشيرات متعددة الدخول صالحة حتى خمس سنوات للمسافرين "الموثوقين" الذين حصلوا على تأشيرتين على الأقل من شنغن خلال السنوات الثلاث الماضية. وقد ضغطت غرف الأعمال مثل MEDEF من أجل هذا التغيير، بحجة أن التأشيرات ذات الدخول الواحد المتكررة تثني المستثمرين الذين يسافرون بين باريس وليون وتولوز عدة مرات في الربع الواحد. وتقدر المفوضية أن التأشيرات ذات الصلاحية الأطول قد توفر للشركات الأوروبية 4 مليارات يورو من تكاليف الإدارة بحلول عام 2030.
وفيما يتعلق بجذب المواهب، اعتمدت بروكسل أيضًا توصية غير ملزمة تدعو الحكومات إلى تقليص أوقات معالجة تصاريح الإقامة طويلة الأمد مثل "جواز المواهب" الفرنسي. حيث تستغرق المحافظات الفرنسية حاليًا متوسط عشرة أسابيع لإصدار هذه البطاقات، مع هدف تقليصها إلى ثمانية أسابيع بحلول منتصف 2027. وتتهم الشركات الناشئة في "لا فرنش تك" التأخيرات الحالية بدفع المرشحين نحو هولندا وألمانيا.
وتبقى الضمانات الأمنية قائمة. تسمح استراتيجية التأشيرات للاتحاد الأوروبي بتعليق أنظمة الإعفاء من التأشيرة بشكل أسرع إذا فشلت الدول الثالثة في إعادة قبول المتجاوزين لفترة الإقامة. وقد دفعت فرنسا بقوة من أجل هذه الفقرة بعد التوترات الثنائية مع الجزائر حول عمليات الترحيل. وقال وزير الداخلية جيرالد دارمانان إن هذا التوافق "يحافظ على قدرتنا في حماية الأمن الوطني مع جعل فرنسا البوابة الأولى للمواهب العالمية."
بموجب الاستراتيجية، ستُطلب القنصليات من الآن فصاعدًا نقل 100% من طلبات التأشيرات قصيرة الأمد إلى بوابة رقمية موحدة على مستوى الاتحاد الأوروبي بحلول عام 2028. وتقول وزارة أوروبا والشؤون الخارجية الفرنسية إنها ستبدأ تجربة هذه البوابة اعتبارًا من يونيو، مما يتيح للمسافرين رفع المستندات الداعمة، ودفع الرسوم إلكترونيًا، واستلام التأشيرات الإلكترونية التي تحتوي على رموز QR مشفرة بدلاً من الملصقات على جوازات السفر. وبالنسبة للشركات الفرنسية التي تصدر مئات خطابات الدعوة سنويًا، يعني هذا التحول تقليل الأعمال الورقية وتسريع الإجراءات، لا سيما للمديرين التنفيذيين الذين يسافرون بشكل متكرر من الهند والصين ودول الخليج.
يركز الركن الثاني على تعزيز القدرة التنافسية. حيث يُشجع الدول الأعضاء، بما في ذلك فرنسا، على إصدار تأشيرات متعددة الدخول صالحة حتى خمس سنوات للمسافرين "الموثوقين" الذين حصلوا على تأشيرتين على الأقل من شنغن خلال السنوات الثلاث الماضية. وقد ضغطت غرف الأعمال مثل MEDEF من أجل هذا التغيير، بحجة أن التأشيرات ذات الدخول الواحد المتكررة تثني المستثمرين الذين يسافرون بين باريس وليون وتولوز عدة مرات في الربع الواحد. وتقدر المفوضية أن التأشيرات ذات الصلاحية الأطول قد توفر للشركات الأوروبية 4 مليارات يورو من تكاليف الإدارة بحلول عام 2030.
وفيما يتعلق بجذب المواهب، اعتمدت بروكسل أيضًا توصية غير ملزمة تدعو الحكومات إلى تقليص أوقات معالجة تصاريح الإقامة طويلة الأمد مثل "جواز المواهب" الفرنسي. حيث تستغرق المحافظات الفرنسية حاليًا متوسط عشرة أسابيع لإصدار هذه البطاقات، مع هدف تقليصها إلى ثمانية أسابيع بحلول منتصف 2027. وتتهم الشركات الناشئة في "لا فرنش تك" التأخيرات الحالية بدفع المرشحين نحو هولندا وألمانيا.
وتبقى الضمانات الأمنية قائمة. تسمح استراتيجية التأشيرات للاتحاد الأوروبي بتعليق أنظمة الإعفاء من التأشيرة بشكل أسرع إذا فشلت الدول الثالثة في إعادة قبول المتجاوزين لفترة الإقامة. وقد دفعت فرنسا بقوة من أجل هذه الفقرة بعد التوترات الثنائية مع الجزائر حول عمليات الترحيل. وقال وزير الداخلية جيرالد دارمانان إن هذا التوافق "يحافظ على قدرتنا في حماية الأمن الوطني مع جعل فرنسا البوابة الأولى للمواهب العالمية."
المصدر: The Economic Times