الجمود التشريعي يترك مبادرة تنظيم وضع المهاجرين في حالة من التعليق: 42 مبادرة شعبية دون أي قانون

كشف تقرير لوكالة أوروبا برس نُشر يوم السبت أن من بين 42 مبادرة تشريعية شعبية تم تقديمها منذ بداية الدورة البرلمانية، لم تتحول أي منها إلى قانون. فقط أربع منها وصلت إلى جلسة البرلمان، وكانت المبادرة الأكثر تقدماً – المتعلقة بتقنين وضع المهاجرين – قد تم تجاوزها بعد قرار الحكومة اللجوء إلى مرسوم ملكي.

تشير الإحصائيات إلى الصعوبات الهيكلية التي تواجه المبادرات التشريعية الشعبية، مثل جمع 500,000 توقيع خلال تسعة أشهر، ومرورها عبر لجان القبول، بالإضافة إلى مسار معقد للتعديلات. بالنسبة للمنظمات الداعمة لتقنين وضع المهاجرين، يمثل اللجوء إلى المرسوم الملكي تخفيفاً عملياً، لكنه في الوقت نفسه يبرز حدود مشاركة المواطنين في قضايا الهجرة.



ويشير الخبراء إلى أن الجمود البرلماني كان يخلق حالة من عدم اليقين القانوني لكل من المتضررين والشركات التي تحتاج إلى توظيف عمالة أجنبية. ومع اقتراب صدور المرسوم الجديد، تنتقل معظم هذه الحالة من عدم اليقين إلى اللوائح التنفيذية وقدرة مكاتب الهجرة على التعامل مع تدفق كبير من الملفات.

تجسد الحالة الإسبانية تحدياً أوروبياً أوسع: كيفية التوفيق بين آليات الديمقراطية التشاركية المباشرة والصلاحيات الحصرية للحكومات في سياسة الهجرة. بالنسبة لإدارات التنقل الدولي، من الضروري متابعة التشريعات الثانوية التي ستصدر لتطبيق المرسوم، وتعديل جداول التنقلات والتوظيفات وفقاً لذلك.