مشروع قانون نُشر في 20 أبريل 2026 يهدف إلى إعادة تنظيم إصدار جوازات السفر وبطاقات الهوية الفنلندية في الخارج. حالياً، يتخذ موظفو كل سفارة أو قنصلية القرار الرسمي بشأن كل وثيقة؛ أما بموجب الاقتراح، فستنتقل هذه الصلاحية إلى وزارة الخارجية في هلسنكي، بينما تستمر البعثات في جمع الطلبات والبيانات البيومترية والرسوم. ويقول المسؤولون إن النموذج المركزي سيعزز الاتساق، ويقلل من مخاطر الاحتيال، ويسمح للبعثات المرهقة بالتركيز على خدمة العملاء.
شهد الطلب على خدمات الهوية القنصلية ارتفاعاً كبيراً، جزئياً بسبب وجود أكثر من 300,000 فنلندي يعيشون في الخارج، وانتعاش السفر بعد الجائحة بشكل ملحوظ. وتبلغ فترات الانتظار للمواعيد في السفارات في ستوكهولم وبروكسل ولندن حتى ثمانية أسابيع، وسجلت وزارة الخارجية رقماً قياسياً بإصدار 102,000 جواز سفر في الخارج خلال عام 2025.
من خلال نقل اتخاذ القرار القانوني إلى فريق خلفي مخصص، تتوقع الحكومة تقليل متوسط أوقات الإنجاز من 15 إلى 10 أيام عمل حتى في مواسم الذروة. كما يشدد القانون على معايير التأهيل والمسؤولية للموظفين المحليين غير الفنلنديين الذين يتعاملون مع البيانات البيومترية الحساسة. وسيُطلب من موظفي القنصليات اجتياز فحوصات خلفية تعادل تلك الخاصة بالموظفين المدنيين الفنلنديين، مع تحمل المسؤولية الجنائية في حال تسرب البيانات.
![الحكومة الفنلندية تخطط لمركزة قرارات جوازات السفر والهوية في السفارات]()
تشير التعديلات صراحة إلى محافظ الهوية الرقمية الأوروبية القادمة (EUDI) والهوية الرقمية الوطنية المخطط لها في فنلندا، مما يدل على أن الخدمة الخارجية ستصبح نقطة تسجيل رئيسية للاعتمادات الرقمية. إذا أقر البرلمان التغييرات بعد فترة التشاور (الملاحظات مستحقة بحلول 10 يونيو 2026)، سيدخل النموذج الجديد حيز التنفيذ في 1 أغسطس 2027.
بالنسبة للفنلنديين المتنقلين عالمياً وفرق الموارد البشرية التي تنقلهم، فإن الأثر العملي قد يكون تقليص الحاجة للسفر إلى فنلندا فقط لتجديد جواز السفر. وينبغي للشركات التي تدير أعداداً كبيرة من المغتربين في الدول الإسكندنافية (مثل وادي السيليكون أو سنغافورة) متابعة جداول التنفيذ وتحديث سياسات التنقل لضمان جدولة التجديدات قبل انتهاء صلاحية الوثائق.
على المدى الطويل، يتماشى هذا التحول مع جهود الاتحاد الأوروبي الأوسع لتوحيد وثائق السفر والهوية الآمنة، بما في ذلك نظام الدخول والخروج ومحفظة الهوية الرقمية الأوروبية. كما أن اتخاذ القرار المركزي سيسهم في توفير إحصاءات أدق، مما يمكّن صانعي السياسات من التنبؤ بالطلب بشكل أفضل وتوزيع الموارد القنصلية حول العالم.
شهد الطلب على خدمات الهوية القنصلية ارتفاعاً كبيراً، جزئياً بسبب وجود أكثر من 300,000 فنلندي يعيشون في الخارج، وانتعاش السفر بعد الجائحة بشكل ملحوظ. وتبلغ فترات الانتظار للمواعيد في السفارات في ستوكهولم وبروكسل ولندن حتى ثمانية أسابيع، وسجلت وزارة الخارجية رقماً قياسياً بإصدار 102,000 جواز سفر في الخارج خلال عام 2025.
من خلال نقل اتخاذ القرار القانوني إلى فريق خلفي مخصص، تتوقع الحكومة تقليل متوسط أوقات الإنجاز من 15 إلى 10 أيام عمل حتى في مواسم الذروة. كما يشدد القانون على معايير التأهيل والمسؤولية للموظفين المحليين غير الفنلنديين الذين يتعاملون مع البيانات البيومترية الحساسة. وسيُطلب من موظفي القنصليات اجتياز فحوصات خلفية تعادل تلك الخاصة بالموظفين المدنيين الفنلنديين، مع تحمل المسؤولية الجنائية في حال تسرب البيانات.
تشير التعديلات صراحة إلى محافظ الهوية الرقمية الأوروبية القادمة (EUDI) والهوية الرقمية الوطنية المخطط لها في فنلندا، مما يدل على أن الخدمة الخارجية ستصبح نقطة تسجيل رئيسية للاعتمادات الرقمية. إذا أقر البرلمان التغييرات بعد فترة التشاور (الملاحظات مستحقة بحلول 10 يونيو 2026)، سيدخل النموذج الجديد حيز التنفيذ في 1 أغسطس 2027.
بالنسبة للفنلنديين المتنقلين عالمياً وفرق الموارد البشرية التي تنقلهم، فإن الأثر العملي قد يكون تقليص الحاجة للسفر إلى فنلندا فقط لتجديد جواز السفر. وينبغي للشركات التي تدير أعداداً كبيرة من المغتربين في الدول الإسكندنافية (مثل وادي السيليكون أو سنغافورة) متابعة جداول التنفيذ وتحديث سياسات التنقل لضمان جدولة التجديدات قبل انتهاء صلاحية الوثائق.
على المدى الطويل، يتماشى هذا التحول مع جهود الاتحاد الأوروبي الأوسع لتوحيد وثائق السفر والهوية الآمنة، بما في ذلك نظام الدخول والخروج ومحفظة الهوية الرقمية الأوروبية. كما أن اتخاذ القرار المركزي سيسهم في توفير إحصاءات أدق، مما يمكّن صانعي السياسات من التنبؤ بالطلب بشكل أفضل وتوزيع الموارد القنصلية حول العالم.
المصدر: BiometricUpdate.com
