الاتحاد الأوروبي يتجه نحو إصلاح نظام إعانات البطالة للعمال عبر الحدود، مما يثير مخاوف سويسرية بشأن التكاليف

في 29 أبريل، أيد سفراء الدول الأعضاء الـ27 في الاتحاد الأوروبي إصلاحًا طال انتظاره لتنسيق أنظمة الضمان الاجتماعي، ينقل مسؤولية دفع إعانات البطالة من بلد إقامة العامل إلى بلد آخر عمل فيه آخر مرة. وعلى الرغم من أن سويسرا ليست عضوًا في الاتحاد الأوروبي، فإن هذا التغيير سيطبق بموجب اتفاقية حرية تنقل الأشخاص الثنائية—إذا وافقت برن على اعتماد التنظيم المحدث. يوميًا، يسافر حوالي 410,000 من العاملين عبر الحدود إلى سويسرا من فرنسا وإيطاليا وألمانيا والنمسا. وفقًا للقواعد الحالية، يحصل من يفقدون وظائفهم على إعانات البطالة من بلد إقامتهم، حيث يمولها هذا البلد. أما النموذج الجديد فسيمنحهم حق الحصول على إعانات سويسرية لمدة تصل إلى ستة أشهر، وهي أكثر سخاءً بكثير مقارنة بالمناطق المجاورة. حذرت وزارة المالية الفدرالية من أن قبول الإصلاح قد يكلف صناديق التأمين ضد البطالة السويسرية "مئات الملايين من الفرنكات" سنويًا. وتخشى جمعيات أرباب العمل السويسرية من زيادة مساهمات أجور العمال، في حين وصف حزب الشعب السويسري (SVP) الاقتراح بأنه "وقاحة من الاتحاد الأوروبي". من جانبهم، يؤكد السياسيون المؤيدون للاتحاد الأوروبي أن الالتزامات المتبادلة تحمي أيضًا 38,000 مواطن سويسري يعملون في الاتجاه المعاكس، وأن رفض الاتفاق قد يعرقل المفاوضات الأوسع لإعادة التفاوض على الإطار الثنائي. ينتقل الملف الآن إلى البرلمان الأوروبي للتصويت في جلسة عامة متوقعة في وقت لاحق من عام 2026. بعدها، سيتعين على سويسرا أن تقرر ما إذا كانت ستدمج التغيير في القواعد—وهي مسألة من المرجح أن تكون محورًا رئيسيًا في المحادثات القادمة حول حزمة الاتفاقيات الثنائية الثالثة. وينبغي لمديري التنقل الذين يوظفون عمالًا عبر الحدود أن يستعدوا لاحتمال زيادة التكاليف وتعديلات إدارية بحلول عام 2028، وهو العام المستهدف للتنفيذ.