الاتحاد الأوروبي يوافق على نقل عبء إعانات البطالة للعمال عبر الحدود—تكاليف سويسرا قد ترتفع

اجتمع وزراء العمل في الاتحاد الأوروبي في بروكسل في 29 أبريل وأقروا إصلاحًا طال انتظاره للائحة 883/2004 الخاصة بتنسيق الضمان الاجتماعي. بموجب الاتفاق، سيحصل العاملون العابرون للحدود الذين يفقدون وظائفهم على إعانات البطالة من الدولة التي عملوا فيها آخر مرة لمدة تصل إلى ستة أشهر، بدلاً من الحصول عليها من بلد إقامتهم. وعلى الرغم من أن سويسرا ليست عضوًا في الاتحاد الأوروبي، إلا أنها تطبق هذه اللائحة عبر اتفاقية حرية تنقل الأشخاص (AFMP). لذلك، لا يمكن أن يدخل التغيير حيز التنفيذ دون موافقة سويسرا في اللجنة المشتركة؛ وحتى الآن، لم تتخذ برن أي موقف رسمي. حاليًا، تعوض سويسرا الدول المجاورة عن أول ثلاثة أشهر من الإعانات المدفوعة للعاملين العابرين السابقين، بتكلفة تصل إلى 283 مليون فرنك سويسري في عام 2025. تمديد فترة الدفع إلى ستة أشهر وتحميل المسؤولية الأساسية لسويسرا قد يزيد بشكل كبير من فاتورة التأمين ضد البطالة الفيدرالية. تقول الأمانة العامة للشؤون الاقتصادية (SECO) إن النمذجة الدقيقة غير ممكنة حتى تصدر بروكسل النص النهائي، لكن مجموعات أصحاب العمل تتوقع تكاليف إضافية سنوية تتراوح بين 200 و300 مليون فرنك سويسري. يعمل حوالي 411 ألف عامل حدودي، معظمهم مقيمون في فرنسا وإيطاليا وألمانيا والنمسا، في سويسرا في الربع الرابع من عام 2025، ويغطون نقصًا حادًا في قطاعات الرعاية الصحية وعلوم الحياة والتصنيع المتقدم. أي زيادة في ضرائب الرواتب لتمويل ارتفاع الإعانات قد ترفع تكلفة العمالة في سويسرا وتعقد تخطيط الميزانيات للشركات التي تعتمد على التنقل اليومي عبر الحدود. يجب على فرق التنقل العالمية متابعة مفاوضات AFMP القادمة عن كثب؛ فإذا قررت سويسرا قبول الإصلاح، قد تحتاج ميزانيات الموارد البشرية إلى استيعاب مساهمات أعلى في التأمين ضد البطالة أو إعادة النظر في بنود تقاسم التكاليف في عقود الإيفاد.