ألمانيا تصدر أحد أوسع التعديلات على قانون الإقامة منذ سنوات، مواكبةً بدء العمل بالنظام الأوروبي الموحد للجوء
نشرت ألمانيا اليوم في الجريدة الرسمية تعديلًا شاملاً لقانون الإقامة (Aufenthaltsgesetz) يتضمن أكثر من 70 بندًا معدلاً، تزامنًا مع انطلاق النظام الأوروبي الموحد للجوء (GEAS). يشمل التعديل، الذي يمتد على 280 صفحة، تغييرات في حظر الدخول وإجراءات التأشيرات (§§ 6، 11)، وتوسيع نظام نقاط "بطاقة الفرص" (§ 20a) للباحثين عن عمل، بالإضافة إلى إضافة بند جديد (§ 14a) خاص بفحوصات أمن الحدود.
أبرز التغييرات للمديرين المعنيين بالتنقل الدولي هي الإطار الجديد في § 18 الذي يرسخ "هجرة العمالة الماهرة 2.0". تم ربط حد الرواتب لبطاقة الأزرق بنسبة 50% للوظائف العادية و45.3% للوظائف ذات النقص من سقف التأمين التقاعدي السنوي، ما يعني أن الحد الأدنى لعام 2026 سيكون 50,700 يورو و45,934 يورو على التوالي. كما تنقل البنود 18d-18i قواعد الاتحاد الأوروبي الخاصة بالباحثين والتنقل داخل الشركات، مما يتيح تنقلات قصيرة تصل إلى 90 يومًا بدون تأشيرة ألمانية إذا كان الموظف يحمل بطاقة أزرق من دولة أوروبية أخرى.
يمنح القانون وزارة الداخلية صلاحية جديدة لإيقاف بعض فئات تصاريح الإقامة لمواطني الدول التي ترتفع فيها معدلات رفض طلبات اللجوء، في محاولة للحد من ظاهرة "التسوق التأشيري".
في هذا السياق، قد تجد الشركات التي تفتقر إلى خبرات داخلية في الهجرة فائدة في تفويض إجراءات الأوراق إلى جهات متخصصة. يوفر موقع VisaHQ الخاص بألمانيا (https://www.visahq.com/germany/) متابعة مستمرة للتغييرات التنظيمية، وفحصًا مسبقًا للوثائق، وترتيب مواعيد البصمات، مما يساعد فرق الموارد البشرية على التعامل مع القواعد الجديدة وضمان التزام الموظفين.
ينبغي على فرق الامتثال متابعة القائمة القادمة عن كثب، حيث سيتم حظر السلطات المحلية من إصدار تصاريح للفئات الوطنية المدرجة. كما ستزداد العقوبات على أصحاب العمل، إذ أصبح الإهمال الطفيف في توظيف غير قانوني جريمة تنظيمية بموجب التعديل في § 99. عمليًا، يجب على أقسام الموارد البشرية تحديث نماذج خطابات التعيين ومعايير الرواتب بحلول 1 يوليو، موعد بدء العمل باللائحة الفنية لتقديم الطلبات إلكترونيًا. ويتعين على الشركات التي ترعى حاملي بطاقة الفرص تعديل إجراءات الانضمام وفقًا للنظام الجديد للنقاط (زيادة وزن اللغة وتقليل عامل العمر). من المتوقع صدور تعميم مشترك من وكالة العمل الفيدرالية والولايات خلال 14 يومًا لتوضيح اختبارات سوق العمل.
بالنسبة للموظفين الموجودين بالفعل في ألمانيا، لا تغييرات فورية، إذ تظل التصاريح الحالية سارية، وستُعالج طلبات التجديد وفق القواعد القديمة حتى 30 سبتمبر. بعد ذلك، يصبح الإجراء الجديد، الذي يعتمد بشكل كبير على الرقمنة، إلزاميًا، بما في ذلك التقاط البيانات البيومترية عبر أكشاك الخدمة الذاتية المستوحاة من نظام الدخول والخروج في المطارات.
نظرًا لاتساع نطاق الإصلاح، من الضروري التواصل المبكر مع الموظفين المنقولين والعاملين المؤقتين خلال الصيف لضمان فهمهم والتزامهم بالتغييرات الجديدة.
نشرت ألمانيا اليوم في الجريدة الرسمية تعديلًا شاملاً لقانون الإقامة (Aufenthaltsgesetz) يتضمن أكثر من 70 بندًا معدلاً، تزامنًا مع انطلاق النظام الأوروبي الموحد للجوء (GEAS). يشمل التعديل، الذي يمتد على 280 صفحة، تغييرات في حظر الدخول وإجراءات التأشيرات (§§ 6، 11)، وتوسيع نظام نقاط "بطاقة الفرص" (§ 20a) للباحثين عن عمل، بالإضافة إلى إضافة بند جديد (§ 14a) خاص بفحوصات أمن الحدود.
أبرز التغييرات للمديرين المعنيين بالتنقل الدولي هي الإطار الجديد في § 18 الذي يرسخ "هجرة العمالة الماهرة 2.0". تم ربط حد الرواتب لبطاقة الأزرق بنسبة 50% للوظائف العادية و45.3% للوظائف ذات النقص من سقف التأمين التقاعدي السنوي، ما يعني أن الحد الأدنى لعام 2026 سيكون 50,700 يورو و45,934 يورو على التوالي. كما تنقل البنود 18d-18i قواعد الاتحاد الأوروبي الخاصة بالباحثين والتنقل داخل الشركات، مما يتيح تنقلات قصيرة تصل إلى 90 يومًا بدون تأشيرة ألمانية إذا كان الموظف يحمل بطاقة أزرق من دولة أوروبية أخرى.
يمنح القانون وزارة الداخلية صلاحية جديدة لإيقاف بعض فئات تصاريح الإقامة لمواطني الدول التي ترتفع فيها معدلات رفض طلبات اللجوء، في محاولة للحد من ظاهرة "التسوق التأشيري".
في هذا السياق، قد تجد الشركات التي تفتقر إلى خبرات داخلية في الهجرة فائدة في تفويض إجراءات الأوراق إلى جهات متخصصة. يوفر موقع VisaHQ الخاص بألمانيا (https://www.visahq.com/germany/) متابعة مستمرة للتغييرات التنظيمية، وفحصًا مسبقًا للوثائق، وترتيب مواعيد البصمات، مما يساعد فرق الموارد البشرية على التعامل مع القواعد الجديدة وضمان التزام الموظفين.
ينبغي على فرق الامتثال متابعة القائمة القادمة عن كثب، حيث سيتم حظر السلطات المحلية من إصدار تصاريح للفئات الوطنية المدرجة. كما ستزداد العقوبات على أصحاب العمل، إذ أصبح الإهمال الطفيف في توظيف غير قانوني جريمة تنظيمية بموجب التعديل في § 99. عمليًا، يجب على أقسام الموارد البشرية تحديث نماذج خطابات التعيين ومعايير الرواتب بحلول 1 يوليو، موعد بدء العمل باللائحة الفنية لتقديم الطلبات إلكترونيًا. ويتعين على الشركات التي ترعى حاملي بطاقة الفرص تعديل إجراءات الانضمام وفقًا للنظام الجديد للنقاط (زيادة وزن اللغة وتقليل عامل العمر). من المتوقع صدور تعميم مشترك من وكالة العمل الفيدرالية والولايات خلال 14 يومًا لتوضيح اختبارات سوق العمل.
بالنسبة للموظفين الموجودين بالفعل في ألمانيا، لا تغييرات فورية، إذ تظل التصاريح الحالية سارية، وستُعالج طلبات التجديد وفق القواعد القديمة حتى 30 سبتمبر. بعد ذلك، يصبح الإجراء الجديد، الذي يعتمد بشكل كبير على الرقمنة، إلزاميًا، بما في ذلك التقاط البيانات البيومترية عبر أكشاك الخدمة الذاتية المستوحاة من نظام الدخول والخروج في المطارات.
نظرًا لاتساع نطاق الإصلاح، من الضروري التواصل المبكر مع الموظفين المنقولين والعاملين المؤقتين خلال الصيف لضمان فهمهم والتزامهم بالتغييرات الجديدة.
