
ألمانيا تصدر أحد أوسع التعديلات على قانون الإقامة منذ سنوات، متزامنة مع انطلاق النظام الأوروبي الموحد للجوء (GEAS). القانون الجديد، الذي نُشر اليوم في الجريدة الرسمية الاتحادية ويبلغ 280 صفحة، يعدل أكثر من 70 مادة في القانون، تشمل حظر الدخول وإجراءات التأشيرات (§§ 6، 11)، ويوسع نظام نقاط "بطاقة الفرصة" (§ 20a) للباحثين عن عمل، ويضيف مادة جديدة (§ 14a) لفحوصات أمن الحدود.
أبرز التغييرات لمديري التنقل الدولي هي المادة الجديدة (§ 18) التي ترسخ "هجرة العمالة الماهرة 2.0". تم ربط حد الرواتب لبطاقة الأزرق بنسبة 50% (للعامة) و45.3% (للمهن النادرة) من سقف التأمين التقاعدي السنوي، ما يجعل الحد الأدنى لعام 2026 عند 50,700 يورو و45,934 يورو على التوالي. المواد 18d-18i تنقل قواعد الاتحاد الأوروبي الخاصة بالباحثين والتنقل داخل الشركات، مما يضمن إمكانية الإيفاد القصير حتى 90 يومًا بدون تأشيرة ألمانية إذا كان الموظف يحمل بطاقة زرقاء من دولة أوروبية أخرى.
كما يمنح القانون وزارة الداخلية صلاحية جديدة لتعليق بعض فئات تصاريح الإقامة لمواطني الدول التي ترتفع فيها معدلات رفض طلبات اللجوء، في محاولة للحد من "التسوق التأشيري". على فرق الامتثال متابعة القائمة الجديدة عن كثب، إذ بمجرد إدراج جنسية معينة، تُمنع السلطات المحلية من إصدار التصاريح المتأثرة.
تواجه الشركات عقوبات أشد، حيث أصبحت المادة المعدلة (§ 99) تجعل الإهمال البسيط في توظيف غير قانوني مخالفة تنظيمية. عمليًا، يجب على أقسام الموارد البشرية تحديث نماذج خطابات الإيفاد ومعايير الرواتب بحلول 1 يوليو، موعد بدء العمل باللائحة الفنية لتقديم الطلبات إلكترونيًا. كما يجب على الشركات التي ترعى حاملي بطاقة الفرصة تعديل إجراءات الانضمام وفق هيكل النقاط الجديد (زيادة وزن اللغة، وتقليل عامل العمر). من المتوقع صدور تعميم مشترك من وكالة التوظيف الاتحادية والولايات خلال 14 يومًا لتوضيح اختبارات سوق العمل.
بالنسبة للموظفين الموجودين بالفعل في ألمانيا، لا تغييرات فورية: التصاريح الحالية تبقى سارية، وستُعالج طلبات التجديد وفق القواعد القديمة حتى 30 سبتمبر. بعد ذلك، يصبح الإجراء الجديد، الذي يعتمد بشكل كبير على الرقمنة، إلزاميًا، بما في ذلك التقاط البيانات البيومترية عبر أكشاك الخدمة الذاتية المستوحاة من نظام الدخول والخروج في المطارات.
نظرًا لاتساع نطاق الإصلاح، من الضروري التواصل الفعّال مع الموظفين المنتقلين والعاملين المؤقتين خلال الصيف.
أبرز التغييرات لمديري التنقل الدولي هي المادة الجديدة (§ 18) التي ترسخ "هجرة العمالة الماهرة 2.0". تم ربط حد الرواتب لبطاقة الأزرق بنسبة 50% (للعامة) و45.3% (للمهن النادرة) من سقف التأمين التقاعدي السنوي، ما يجعل الحد الأدنى لعام 2026 عند 50,700 يورو و45,934 يورو على التوالي. المواد 18d-18i تنقل قواعد الاتحاد الأوروبي الخاصة بالباحثين والتنقل داخل الشركات، مما يضمن إمكانية الإيفاد القصير حتى 90 يومًا بدون تأشيرة ألمانية إذا كان الموظف يحمل بطاقة زرقاء من دولة أوروبية أخرى.
كما يمنح القانون وزارة الداخلية صلاحية جديدة لتعليق بعض فئات تصاريح الإقامة لمواطني الدول التي ترتفع فيها معدلات رفض طلبات اللجوء، في محاولة للحد من "التسوق التأشيري". على فرق الامتثال متابعة القائمة الجديدة عن كثب، إذ بمجرد إدراج جنسية معينة، تُمنع السلطات المحلية من إصدار التصاريح المتأثرة.
تواجه الشركات عقوبات أشد، حيث أصبحت المادة المعدلة (§ 99) تجعل الإهمال البسيط في توظيف غير قانوني مخالفة تنظيمية. عمليًا، يجب على أقسام الموارد البشرية تحديث نماذج خطابات الإيفاد ومعايير الرواتب بحلول 1 يوليو، موعد بدء العمل باللائحة الفنية لتقديم الطلبات إلكترونيًا. كما يجب على الشركات التي ترعى حاملي بطاقة الفرصة تعديل إجراءات الانضمام وفق هيكل النقاط الجديد (زيادة وزن اللغة، وتقليل عامل العمر). من المتوقع صدور تعميم مشترك من وكالة التوظيف الاتحادية والولايات خلال 14 يومًا لتوضيح اختبارات سوق العمل.
بالنسبة للموظفين الموجودين بالفعل في ألمانيا، لا تغييرات فورية: التصاريح الحالية تبقى سارية، وستُعالج طلبات التجديد وفق القواعد القديمة حتى 30 سبتمبر. بعد ذلك، يصبح الإجراء الجديد، الذي يعتمد بشكل كبير على الرقمنة، إلزاميًا، بما في ذلك التقاط البيانات البيومترية عبر أكشاك الخدمة الذاتية المستوحاة من نظام الدخول والخروج في المطارات.
نظرًا لاتساع نطاق الإصلاح، من الضروري التواصل الفعّال مع الموظفين المنتقلين والعاملين المؤقتين خلال الصيف.