L’Allemagne a publié l’une des révisions les plus ambitieuses de sa loi sur le séjour (Aufenthaltsgesetz) depuis des années, alignant ses règles nationales sur le lancement aujourd’hui du Système européen commun d’asile (SECA). Cette loi d’adaptation de 280 pages, promulguée ce matin au Journal officiel fédéral, modifie plus de 70 articles – allant des interdictions d’entrée et procédures de visa (§§ 6, 11) à un élargissement du dispositif « Chancenkarte » (§ 20a) pour les chercheurs d’emploi, ainsi qu’un tout nouvel article § 14a sur les contrôles aux frontières.
Pour les responsables de la mobilité internationale, la principale nouveauté est le cadre du nouvel article § 18, qui codifie la « Fachkräfteeinwanderung 2.0 » (immigration qualifiée 2.0). Les seuils salariaux pour la Carte Bleue sont désormais fixés à 50 % (régulier) et 45,3 % (métiers en tension) du plafond annuel de la sécurité sociale, soit un plancher à 50 700 € et 45 934 € respectivement à partir de 2026. Les articles 18d à 18i transposent les règles européennes sur la mobilité des chercheurs et des transferts intra-entreprises, garantissant des missions de courte durée jusqu’à 90 jours sans visa allemand si le salarié possède déjà une Carte Bleue d’un autre État membre.
La loi donne aussi au ministère de l’Intérieur un nouveau pouvoir réglementaire pour suspendre certaines catégories de titres de séjour pour les ressortissants de pays dont le taux de refus d’asile augmente fortement – un outil destiné à lutter contre le « tourisme des visas ». Les équipes conformité devront suivre de près la liste à venir: dès qu’une nationalité y sera inscrite, les autorités locales ne pourront plus délivrer les permis concernés.
Les employeurs s’exposent à des sanctions renforcées, puisque le nouvel article § 99 fait désormais de la négligence légère en matière d’emploi illégal une infraction administrative. Concrètement, les services RH doivent mettre à jour leurs modèles de lettres de mission et leurs grilles salariales avant le 1er juillet, date d’entrée en vigueur de l’ordonnance technique sur le dépôt électronique des demandes. Les entreprises parrainant des titulaires de la Chancenkarte devront adapter l’intégration au nouveau barème de points (pondération accrue de la langue, facteur âge réduit). Une circulaire conjointe de l’Agence fédérale pour l’emploi et des Länder est attendue sous 14 jours pour préciser les modalités des tests du marché du travail.
Pour les salariés déjà en Allemagne, rien ne change du jour au lendemain: les titres en cours restent valides et les demandes de renouvellement seront traitées selon l’ancienne réglementation jusqu’au 30 septembre. Passé ce délai, la nouvelle procédure, largement dématérialisée, deviendra obligatoire – incluant la capture biométrique via des bornes en libre-service inspirées du système d’entrée-sortie des aéroports.
Au vu de l’ampleur de la réforme, une communication proactive avec les collaborateurs en mobilité et les travailleurs temporaires sera essentielle tout au long de l’été.
Pour les responsables de la mobilité internationale, la principale nouveauté est le cadre du nouvel article § 18, qui codifie la « Fachkräfteeinwanderung 2.0 » (immigration qualifiée 2.0). Les seuils salariaux pour la Carte Bleue sont désormais fixés à 50 % (régulier) et 45,3 % (métiers en tension) du plafond annuel de la sécurité sociale, soit un plancher à 50 700 € et 45 934 € respectivement à partir de 2026. Les articles 18d à 18i transposent les règles européennes sur la mobilité des chercheurs et des transferts intra-entreprises, garantissant des missions de courte durée jusqu’à 90 jours sans visa allemand si le salarié possède déjà une Carte Bleue d’un autre État membre.
La loi donne aussi au ministère de l’Intérieur un nouveau pouvoir réglementaire pour suspendre certaines catégories de titres de séjour pour les ressortissants de pays dont le taux de refus d’asile augmente fortement – un outil destiné à lutter contre le « tourisme des visas ». Les équipes conformité devront suivre de près la liste à venir: dès qu’une nationalité y sera inscrite, les autorités locales ne pourront plus délivrer les permis concernés.
Les employeurs s’exposent à des sanctions renforcées, puisque le nouvel article § 99 fait désormais de la négligence légère en matière d’emploi illégal une infraction administrative. Concrètement, les services RH doivent mettre à jour leurs modèles de lettres de mission et leurs grilles salariales avant le 1er juillet, date d’entrée en vigueur de l’ordonnance technique sur le dépôt électronique des demandes. Les entreprises parrainant des titulaires de la Chancenkarte devront adapter l’intégration au nouveau barème de points (pondération accrue de la langue, facteur âge réduit). Une circulaire conjointe de l’Agence fédérale pour l’emploi et des Länder est attendue sous 14 jours pour préciser les modalités des tests du marché du travail.
Pour les salariés déjà en Allemagne, rien ne change du jour au lendemain: les titres en cours restent valides et les demandes de renouvellement seront traitées selon l’ancienne réglementation jusqu’au 30 septembre. Passé ce délai, la nouvelle procédure, largement dématérialisée, deviendra obligatoire – incluant la capture biométrique via des bornes en libre-service inspirées du système d’entrée-sortie des aéroports.
Au vu de l’ampleur de la réforme, une communication proactive avec les collaborateurs en mobilité et les travailleurs temporaires sera essentielle tout au long de l’été.
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