اتفاق الاتحاد الأوروبي بشأن الهجرة واللجوء يدخل حيز التنفيذ، ويُطبق قواعد جديدة للفحص والتضامن في فرنسا

في منتصف ليلة 12 يونيو 2026، أصبح ميثاق الاتحاد الأوروبي للهجرة واللجوء، الذي طالما تم التفاوض عليه، قانونًا نافذًا في جميع الدول الأعضاء الـ27، بما في ذلك فرنسا. هذه الحزمة الشاملة – التي تم اعتمادها في 2024 مع فترة تنفيذ تمتد لعامين – تعيد صياغة كل مرحلة من مراحل سياسة الاتحاد الأوروبي في مجال الهجرة، بدءًا من أخذ بصمات الأصابع على الحدود الخارجية وصولًا إلى توزيع اللاجئين المعترف بهم بين الدول الأعضاء.

بالنسبة لفرنسا، التغيير الأكثر إلحاحًا هو على الصعيد العملي. يجب الآن تسجيل جميع الوافدين غير النظاميين للمرة الأولى على الحدود البرية أو الجوية أو البحرية الفرنسية في نظام الدخول والخروج البيومتري الجديد للاتحاد الأوروبي، وتمريرهم عبر فحص أمني وتقييم للضعف يستغرق خمسة أيام. تُسرّع معالجة الحالات التي يُعتقد أنها غير مؤهلة للحماية في مرافق الحدود، بينما ينتقل المتقدمون الذين لديهم مطالبات أقوى إلى إجراءات اللجوء العادية. أعادت وزارة الداخلية نشر 450 شرطي حدود وافتتحت موقعين إضافيين للفحص في مطار باريس شارل ديغول ومدينة منتون لتلبية المهل الزمنية الجديدة.



خلف الكواليس، سيتعين على باريس أيضًا المساهمة في "آلية التضامن الدائمة" للميثاق. تتطلب هذه الآلية من كل دولة عضو إما قبول حصة من إعادة توطين طالبي اللجوء (تتوقع فرنسا حوالي 9,000 سنويًا) أو دفع مساهمة في صندوق الاتحاد الأوروبي يدعم دول الحدود مثل اليونان. يجب على مجلس الشيوخ الفرنسي – حيث لا تزال الشكوك قوية تجاه المشاركة الإلزامية – أن يقرر الآن ما إذا كان سيوافق على إعادة التوطين أو على دفع مساهمة تضامنية سنوية تقدرها وزارة المالية بـ215 مليون يورو.

يراقب أصحاب العمل الكبار الجدول الزمني أيضًا. تقصر القواعد الجديدة فترة السماح للعمل لطالبي اللجوء من تسعة أشهر إلى ستة أشهر، مما يتيح للشركات فرصة مؤقتة لاستقطاب المواهب في قطاعات مثل البناء ورعاية المسنين. يجب على مديري التنقل الوظيفي مراجعة إجراءات التوظيف لضمان تسجيل تصاريح العمل الجديدة لمدة ستة أشهر في أنظمة الموارد البشرية والامتثال لمتطلبات التقارير المشددة للميثاق. كما ينبغي توقع زيادة في أوقات التحقق من الهوية في الموانئ والمطارات هذا الصيف مع تعلّم الحراس الإجراءات البيومترية الجديدة.

من خلال توحيد الإجراءات ودمج أدوات الأمن الرقمي، تأمل بروكسل في تقليل ما يُعرف بالحركات الثانوية واستعادة الثقة في منطقة شنغن قبل الإطلاق الكامل لنظام معلومات وتفويض السفر الأوروبي (ETIAS) العام المقبل. بالنسبة لفرنسا، يشكل الميثاق اختبارًا لوجستيًا وفرصة في آن واحد: النجاح سيمكن باريس من المطالبة بتخفيف إجراءات الردع الوطنية، في حين قد يؤدي الفشل إلى تعزيز الدعوات لفرض ضوابط داخلية أشد قبيل الانتخابات الرئاسية لعام 2027.