نشرت المحكمة الوطنية لحق اللجوء (CNDA) في 12 يونيو مذكرة عملية توضح كيفية عمل محكمة اللجوء المتخصصة في فرنسا في ظل ميثاق الاتحاد الأوروبي للهجرة واللجوء. وأبرز التغييرات هو تقليص فترة الطعن: حيث أصبح أمام المتقدمين الذين رفضت طلباتهم من قبل OFPRA بموجب إجراءات الحدود الجديدة، أو الإجراءات المعجلة، أو لأسباب عدم القبول، مهلة عشرة أيام تقويمية فقط بدلاً من خمسة عشر يومًا لتقديم طعن إلى CNDA.
ولمواكبة الجدول الزمني الصارم للميثاق الذي لا يتجاوز 12 أسبوعًا، ستنظر CNDA في معظم الطعون المتعلقة بإجراءات الحدود الجديدة أمام قاضٍ واحد. كما أصدرت نموذجين ذكيين بصيغة PDF يعملان أيضًا كطلب للمساعدة القانونية، مما يلغي الحاجة لتقديم طلب منفصل. يمكن تقديم الملفات عبر البوابة الإلكترونية CNDém@t أو تسليمها شخصيًا في مونتروي؛ أما الأطراف خارج منطقة إيل دو فرانس فسيتم توجيههم إلى الغرف الإقليمية الموسعة حديثًا في ليون وبوردو ونانسي، لضمان عقد الجلسات بالقرب من محل إقامة الطاعن.
![تم تقليص مهلة استئناف طلبات اللجوء إلى 10 أيام مع إعادة تنظيم جدول محكمة CNDA وفقًا لاتفاقية الاتحاد الأوروبي]()
وينبغي لمستشاري الهجرة في الشركات ملاحظة أن القرارات السلبية بشأن أفراد عائلة الموظفين الذين تقدموا بطلبات حماية أثناء انتظار تصريح العمل يمكن الآن الطعن فيها بشكل أسرع، لكن تجاوز مهلة العشرة أيام سيمنع تقديم أي طلب لاحق لوقف الترحيل. وتحذر CNDA المحامين من ضرورة احتساب تأخيرات البريد، لأن المهلة تبدأ من تاريخ "إتاحة" قرار OFPRA، وليس من تاريخ قراءته.
تقوم المحكمة بتوظيف 35 مقررًا إضافيًا وأعادت تخصيص قاعتين للجلسات لاستخدام الترجمة عن بُعد للحفاظ على الجدول المضغوط. وينبغي لأصحاب العمل الذين يدعمون طلبات إنسانية للموظفين القادمين من مناطق الأزمات أن يضعوا في اعتبارهم ضرورة تسريع معالجة الوثائق وحجز المترجمين بسرعة.
وعلى الرغم من أن المهل الجديدة تبدو صارمة، تؤكد CNDA أن التغطية التلقائية للمساعدة القانونية ستسرع الوصول إلى المحامين، مما يحسن جودة المرافعات الأولية ويقلل من تأجيلات الجلسات لاحقًا. وتشير ردود الفعل الأولية من نقابات المحامين إلى أن ممارسات الهجرة تعيد تنظيم سير العمل لتقديم الملفات كاملة خلال سبعة أيام.
ولمواكبة الجدول الزمني الصارم للميثاق الذي لا يتجاوز 12 أسبوعًا، ستنظر CNDA في معظم الطعون المتعلقة بإجراءات الحدود الجديدة أمام قاضٍ واحد. كما أصدرت نموذجين ذكيين بصيغة PDF يعملان أيضًا كطلب للمساعدة القانونية، مما يلغي الحاجة لتقديم طلب منفصل. يمكن تقديم الملفات عبر البوابة الإلكترونية CNDém@t أو تسليمها شخصيًا في مونتروي؛ أما الأطراف خارج منطقة إيل دو فرانس فسيتم توجيههم إلى الغرف الإقليمية الموسعة حديثًا في ليون وبوردو ونانسي، لضمان عقد الجلسات بالقرب من محل إقامة الطاعن.
وينبغي لمستشاري الهجرة في الشركات ملاحظة أن القرارات السلبية بشأن أفراد عائلة الموظفين الذين تقدموا بطلبات حماية أثناء انتظار تصريح العمل يمكن الآن الطعن فيها بشكل أسرع، لكن تجاوز مهلة العشرة أيام سيمنع تقديم أي طلب لاحق لوقف الترحيل. وتحذر CNDA المحامين من ضرورة احتساب تأخيرات البريد، لأن المهلة تبدأ من تاريخ "إتاحة" قرار OFPRA، وليس من تاريخ قراءته.
تقوم المحكمة بتوظيف 35 مقررًا إضافيًا وأعادت تخصيص قاعتين للجلسات لاستخدام الترجمة عن بُعد للحفاظ على الجدول المضغوط. وينبغي لأصحاب العمل الذين يدعمون طلبات إنسانية للموظفين القادمين من مناطق الأزمات أن يضعوا في اعتبارهم ضرورة تسريع معالجة الوثائق وحجز المترجمين بسرعة.
وعلى الرغم من أن المهل الجديدة تبدو صارمة، تؤكد CNDA أن التغطية التلقائية للمساعدة القانونية ستسرع الوصول إلى المحامين، مما يحسن جودة المرافعات الأولية ويقلل من تأجيلات الجلسات لاحقًا. وتشير ردود الفعل الأولية من نقابات المحامين إلى أن ممارسات الهجرة تعيد تنظيم سير العمل لتقديم الملفات كاملة خلال سبعة أيام.
المصدر: Cour nationale du droit d’asile
