الهيئة الوطنية للطيران المدني تعيد هيكلة نموذج الرقابة على شركات الطيران وتطلق نظام "التنظيم التفاعلي"

نشرت الوكالة الوطنية للطيران المدني في البرازيل (ANAC) في 15 يونيو 2026 إرشادات جديدة للتطبيق تغير جذريًا طريقة تفتيش شركات الطيران ومعاقبتها. تحل هذه القرارات محل النموذج العقابي الموحد بنهج متعدد المستويات يركز على الوقاية والتوجيه والتناسب في العقوبات. بموجب الإطار الجديد، تحصل شركات الطيران التي تتمتع بسجل أمني نظيف وترتكب مخالفات معزولة ومنخفضة الخطورة، مثل تأخر في تقديم الوثائق، على توجيه فني أولاً مع مهلة لتصحيح الخطأ. أما الانتهاكات المتكررة أو الخطيرة، مثل عدم الامتثال للصيانة، أو تجاوزات في أوقات عمل الطاقم، أو رفض التعاون مع المفتشين، فتظل عرضة لغرامات مالية كبيرة، أو قيود تشغيلية، أو حتى سحب الشهادة.

تقول ANAC إن هذا التغيير يستند إلى أفضل الممارسات الدولية وتجربة تجريبية استمرت عامين مع جامعة برازيليا. ستقوم الوكالة بتحليل سجل الامتثال لدى المشغل، ومستوى التعاون، وثقافة السلامة قبل اتخاذ قرار العقوبات. يتلقى المفتشون تدريبًا إضافيًا لضمان الاتساق، ويستخدمون لوحات بيانات رقمية تعرض معلومات الرحلات والحوادث والتدقيق في الوقت الفعلي.



بالنسبة لشركات الطيران، تكمن الفائدة في التنبؤية وتقليل العبء العقابي للمخالفات الطفيفة التي يتم الإبلاغ عنها ذاتيًا. ومع ذلك، يجب على أقسام الامتثال الاستثمار في أنظمة مراقبة داخلية لاكتشاف المشكلات مبكرًا والإفصاح عنها، إذ قد تؤدي الإهمال إلى فرض عقوبات مشددة. رحبت جمعية شركات الطيران البرازيلية (ABEAR) بهذه الخطوة، لكنها حذرت من أن شركات الطيران الإقليمية قد تحتاج إلى دعم لتكييف عمليات ضمان الجودة لديها.

من المتوقع أن يستفيد مديرو السفر المؤسسي بشكل غير مباشر، حيث من المتوقع تقليل حالات التعليق الاحترازي وإلغاء الرحلات، مما يعزز استقرار الشبكة. تؤكد ANAC أن تنظيم حقوق الركاب (القرار 400) لم يتغير؛ إذ تظل شركات الطيران مسؤولة عن التأخيرات والإلغاءات بغض النظر عن تصنيف العقوبات.

يدخل هذا النظام حيز التنفيذ فورًا، مع فترة انتقالية مدتها ستة أشهر تستمر خلالها المخالفات السابقة وفق جدول الغرامات القديم. ستعقد ANAC ندوات عبر الإنترنت في يوليو للمشغلين ومنظمات الصيانة وإدارات المطارات.