محامو الحكومة يرفضون إحالة محكمة الاتحاد الأوروبي بشأن تسوية وضع المهاجرين الجماعية في إسبانيا

واجهت إسبانيا عقبة قانونية كبيرة في تنفيذ قرارها التاريخي بتقنين وضع المهاجرين غير النظاميين، الذي أُقر بموجب مرسوم ملكي في 14 أبريل 2026. تدرس الغرفة الإدارية للمحكمة العليا عدة طعون قدمتها منطقتا أراغون وفالنسيا، وفي الأسبوع الماضي أشار القضاة إلى احتمال إحالة أسئلة تمهيدية إلى محكمة العدل الأوروبية (CJEU). يسعون للحصول على توضيح حول ما إذا كانت مادتان إضافيتان – تسمحان لطالبي اللجوء المرفوضين بالحصول على تصاريح إقامة عبر نظام *الأرايغو* وتأمران بأرشفة العديد من ملفات الترحيل – تتعارضان مع ميثاق الاتحاد الأوروبي للهجرة واللجوء لعام 2024.

في مذكرة من 56 صفحة قدمتها النيابة العامة للدولة في 3 يوليو، دعت إلى توقف المحكمة العليا عن المضي قدماً. جادل المحامون بأن قانون الاتحاد الأوروبي يسمح صراحة للدول الأعضاء بمنح تصاريح استثنائية لأسباب إنسانية أو اجتماعية واقتصادية، وأن إسبانيا احترمت مبدأ التعاون النزيه. وحذروا من أن إحالة القضية الآن ستكون "سابقة لأوانها بشكل واضح" وقد ترفضها محكمة لوكسمبورغ لعدم نضجها.



وراء هذا النزاع الإجرائي يكمن برنامج غير مسبوق من حيث الحجم. حتى 1 يوليو، استقبلت وزارة الإدماج 1.17 مليون طلب، ووافقت بالفعل على أكثر من 600,000 تصريح إقامة وعمل لمدة عام. الغالبية العظمى من المستفيدين يعملون في الزراعة والضيافة والأعمال المنزلية – قطاعات تعاني من نقص حاد في اليد العاملة.

بالنسبة للشركات ومديري التنقل، فإن حالة عدم اليقين القانوني كبيرة. إذا ألغت محكمة العدل الأوروبية أجزاء من المرسوم، قد يعود آلاف العمال الجدد إلى الوضع غير النظامي، مما يعرقل الرواتب والامتثال القانوني. لذلك يُنصح فرق الموارد البشرية بتسجيل العمال بسرعة في الضمان الاجتماعي، والاحتفاظ بنسخ من جميع إيصالات التقنين، ومتابعة خطوات المحكمة العليا القادمة – ومن المتوقع عقد جلسة استماع بعد عطلة الصيف.

سياسياً، تؤكد هذه المواجهة مدى تباعد موقف إسبانيا الليبرالي نسبياً في الهجرة عن الخطوط الأكثر تشدداً التي تتبعها العديد من عواصم الاتحاد الأوروبي. بينما تصر الحكومة على أن التقنين ضروري "لإخراج الاقتصاد غير الرسمي من الظل"، تتهم الجهات الإقليمية مدريد بخلق جاذب لمزيد من الوافدين غير النظاميين. الآن، على المحكمة العليا أن تقرر ما إذا كانت ستخاطر بإنشاء سابقة على مستوى أوروبا أو تحصر النزاع داخل البلاد.