في خطوة تشريعية مهمة أمس، أقر مجلس النواب مشروع قانون إقامة الأجانب المنتظر منذ فترة طويلة، الذي يعد إعادة صياغة كاملة لقانون الأجانب لعام 1999. ينص النص الجديد على إنشاء منصة رقمية متكاملة لإدارة الملفات، لتحل محل الطلبات الورقية الخاصة بالتأشيرات طويلة الأمد، وبطاقات العمل، وتجديد الإقامة. سيتم تخصيص حساب إلكتروني آمن لكل أجنبي، يُجرى من خلاله تقديم الطلبات، ودفع الرسوم، وتبادل المراسلات الرسمية. وتؤكد وزارة الداخلية أن هذا التغيير سيقلص أسابيع من أوقات المعالجة الروتينية، كما سيمكن الشرطة ومفتشي العمل من الوصول الفوري إلى بيانات الهوية.
بعيداً عن الرقمنة، يفرض القانون تسجيلاً إلزامياً لمواطني الاتحاد الأوروبي والمنطقة الاقتصادية الأوروبية الذين يقيمون في البلاد لأكثر من 90 يوماً، وهو تحول كبير عن النظام الحالي الطوعي. ويقدر المسؤولون أن نحو 200,000 من مواطني الاتحاد الأوروبي المقيمين في جمهورية التشيك غير مسجلين في أي قاعدة بيانات حكومية، مما يؤدي إلى فقدان البلديات لتمويلها على أساس عدد السكان ويصعب عليها فرض الضرائب المحلية. وأوضح وزير الداخلية لوبومير متنار للنواب أن تحسين البيانات "سيمكننا من توجيه الموارد إلى حيث تعيش الجاليات الأجنبية فعلياً، والتصرف بسرعة أكبر ضد المخالفين."
![الغرفة السفلى التشيكية توافق على مشروع قانون رقمنة إقامة الأجانب]()
كما تم تشديد الإجراءات الأمنية، حيث ستمنح السلطات صلاحيات أوسع لسحب الإقامة إذا أدين الأجنبي بجريمة خطيرة أو اعتُبر تهديداً للنظام العام. وسيُحمّل الرعاة مثل أصحاب العمل والجامعات والأندية الرياضية مسؤولية مالية إذا تجاوز المدعو مدة إقامته أو عمل بشكل غير قانوني. يحافظ القانون على مسارات الإقامة الحالية لأغراض لم شمل الأسرة والدراسة، لكن مجموعات الأعمال نجحت في إدخال تعديل يلزم الوزارات بنشر حصص تصاريح العمل السنوية قبل ثلاثة أشهر من الموعد الحالي، لتمكين الشركات من تخطيط دورات التوظيف.
إذا أقر مجلس الشيوخ النص، ستُطلق المنصة الرقمية في 1 يناير 2029، مع تطبيق التواصل الإلكتروني الإلزامي تدريجياً بدءاً من 2030. وينبغي للشركات متعددة الجنسيات التي تدير برامج تنقل في براغ وبرنو أن تبدأ الآن بمراجعة إجراءات الموارد البشرية وسياسات حفظ الوثائق، إذ قد يؤدي التأخر في التكيف إلى تأخيرات في المعالجة أو غرامات بعد إلغاء الملفات الورقية. وفي الوقت نفسه، ترى شركات النقل العالمية فرصاً لدمج تغذيات API من النظام الجديد في لوحات تتبع الحالات لديها، مما يمنح المغتربين رؤية مشابهة لتتبع الطرود. وعلى الرغم من أن التنفيذ الكامل لا يزال بعيداً، فإن تصويت الأمس يرسخ خارطة الطريق ويشير إلى أن الهجرة في التشيك ستصبح قريباً "رقمية أولاً".
بعيداً عن الرقمنة، يفرض القانون تسجيلاً إلزامياً لمواطني الاتحاد الأوروبي والمنطقة الاقتصادية الأوروبية الذين يقيمون في البلاد لأكثر من 90 يوماً، وهو تحول كبير عن النظام الحالي الطوعي. ويقدر المسؤولون أن نحو 200,000 من مواطني الاتحاد الأوروبي المقيمين في جمهورية التشيك غير مسجلين في أي قاعدة بيانات حكومية، مما يؤدي إلى فقدان البلديات لتمويلها على أساس عدد السكان ويصعب عليها فرض الضرائب المحلية. وأوضح وزير الداخلية لوبومير متنار للنواب أن تحسين البيانات "سيمكننا من توجيه الموارد إلى حيث تعيش الجاليات الأجنبية فعلياً، والتصرف بسرعة أكبر ضد المخالفين."
كما تم تشديد الإجراءات الأمنية، حيث ستمنح السلطات صلاحيات أوسع لسحب الإقامة إذا أدين الأجنبي بجريمة خطيرة أو اعتُبر تهديداً للنظام العام. وسيُحمّل الرعاة مثل أصحاب العمل والجامعات والأندية الرياضية مسؤولية مالية إذا تجاوز المدعو مدة إقامته أو عمل بشكل غير قانوني. يحافظ القانون على مسارات الإقامة الحالية لأغراض لم شمل الأسرة والدراسة، لكن مجموعات الأعمال نجحت في إدخال تعديل يلزم الوزارات بنشر حصص تصاريح العمل السنوية قبل ثلاثة أشهر من الموعد الحالي، لتمكين الشركات من تخطيط دورات التوظيف.
إذا أقر مجلس الشيوخ النص، ستُطلق المنصة الرقمية في 1 يناير 2029، مع تطبيق التواصل الإلكتروني الإلزامي تدريجياً بدءاً من 2030. وينبغي للشركات متعددة الجنسيات التي تدير برامج تنقل في براغ وبرنو أن تبدأ الآن بمراجعة إجراءات الموارد البشرية وسياسات حفظ الوثائق، إذ قد يؤدي التأخر في التكيف إلى تأخيرات في المعالجة أو غرامات بعد إلغاء الملفات الورقية. وفي الوقت نفسه، ترى شركات النقل العالمية فرصاً لدمج تغذيات API من النظام الجديد في لوحات تتبع الحالات لديها، مما يمنح المغتربين رؤية مشابهة لتتبع الطرود. وعلى الرغم من أن التنفيذ الكامل لا يزال بعيداً، فإن تصويت الأمس يرسخ خارطة الطريق ويشير إلى أن الهجرة في التشيك ستصبح قريباً "رقمية أولاً".
المصدر: Advokátní deník
