أعلنت وزارة الداخلية الإيطالية رسميًا تمديد تعليق حرية التنقل ضمن منطقة شنغن على حدودها الجوية والبحرية مع إسبانيا لمدة 15 يومًا إضافية، ليستمر حتى 1 أكتوبر 2026. وجاء القرار، الذي نُشر في 15 سبتمبر، بسبب "المخاطر الأمنية الداخلية المستمرة" المرتبطة بعبور أكثر من 72,000 مهاجر إلى جيب سبتة الإسباني في شمال أفريقيا أواخر يوليو الماضي.
وبموجب المادة 25 من قانون حدود شنغن، يمكن للدول الأعضاء إعادة فرض فحوصات على الحدود الداخلية فقط كإجراء أخير ومؤقت لمواجهة تهديد جدي؛ وقد بدأ الإجراء الإيطالي الأصلي في 1 أغسطس وتم تجديده مرتين حتى الآن. عمليًا، يعني هذا أن المسافرين القادمين إلى إيطاليا من أي مطار أو ميناء إسباني — بما في ذلك خطوط الأعمال المزدحمة بين مدريد-ميلانو وبرشلونة-روما — يجب أن يتوقعوا تفتيشات مفاجئة من قبل الشرطة للتحقق من الهوية عند الوصول.
يجب على شركات الطيران وناشري العبارات الاستمرار في إرسال معلومات الركاب المسبقة (API) للسلطات الإيطالية، وقد تم تذكير الناقلين بأن عدم التحقق من وثائق السفر قد يترتب عليه غرامات وفقًا للمرسوم التشريعي 286/1998. وينبغي للمسافرين الذين يواصلون رحلاتهم داخل الاتحاد الأوروبي تخصيص وقت إضافي للفحوصات اليدوية.
![إيطاليا تمدد تعليق اتفاقية شنغن مع إسبانيا حتى الأول من أكتوبر]()
بالنسبة للشركات التي تدير مهام عبر الحدود، فإن التمديد يعني استمرار تحديات الامتثال. المواطنون الإسبان ومقيمو الاتحاد الأوروبي معفون من التأشيرة، لكن يجب أن يحملوا جواز سفر أو بطاقة هوية وطنية صالحة جاهزة للفحص؛ وينبغي إبلاغ الموظفين الذين يسافرون عادةً باستخدام بطاقة الهوية فقط.
تشير تقارير شركات اللوجستيات التي تنقل شحنات حرجة من ميناء برشلونة إلى جنوة إلى تأخيرات متوسطة في التخليص تتراوح بين 25 و40 دقيقة، رغم تأكيد السلطات الإيطالية على أن تدفق البضائع "يُسهل كلما سمحت الظروف الأمنية".
دبلوماسيًا، يعكس هذا الإجراء اتساع الخلاف بين روما ومدريد بشأن تقاسم أعباء الهجرة. وقد بدأت إسبانيا تطبيق فحوصات مماثلة منذ 8 سبتمبر، مؤكدة أن تمديدها سيكون "مقابلًا صارمًا". ولم تصدر المفوضية الأوروبية حتى الآن رأيًا علنيًا حول مدى التناسب، لكنها من المتوقع أن تطرح الموضوع في مجلس العدل والشؤون الداخلية في 20 سبتمبر.
مستقبلاً، يجب على مديري التنقل متابعة تاريخين مهمين: 22 سبتمبر، موعد انتهاء إشعار إسبانيا الحالي، و30 سبتمبر، موعد قرار إيطاليا بشأن توسيع فحوصات الحدود البرية خلال قمة المجتمع السياسي الأوروبي في غرناطة. وإذا استمر التعليق، فقد تواجه التنقلات بين العملاقين المتوسطيين اضطرابات متقطعة حتى الربع الأخير من العام.
وبموجب المادة 25 من قانون حدود شنغن، يمكن للدول الأعضاء إعادة فرض فحوصات على الحدود الداخلية فقط كإجراء أخير ومؤقت لمواجهة تهديد جدي؛ وقد بدأ الإجراء الإيطالي الأصلي في 1 أغسطس وتم تجديده مرتين حتى الآن. عمليًا، يعني هذا أن المسافرين القادمين إلى إيطاليا من أي مطار أو ميناء إسباني — بما في ذلك خطوط الأعمال المزدحمة بين مدريد-ميلانو وبرشلونة-روما — يجب أن يتوقعوا تفتيشات مفاجئة من قبل الشرطة للتحقق من الهوية عند الوصول.
يجب على شركات الطيران وناشري العبارات الاستمرار في إرسال معلومات الركاب المسبقة (API) للسلطات الإيطالية، وقد تم تذكير الناقلين بأن عدم التحقق من وثائق السفر قد يترتب عليه غرامات وفقًا للمرسوم التشريعي 286/1998. وينبغي للمسافرين الذين يواصلون رحلاتهم داخل الاتحاد الأوروبي تخصيص وقت إضافي للفحوصات اليدوية.
بالنسبة للشركات التي تدير مهام عبر الحدود، فإن التمديد يعني استمرار تحديات الامتثال. المواطنون الإسبان ومقيمو الاتحاد الأوروبي معفون من التأشيرة، لكن يجب أن يحملوا جواز سفر أو بطاقة هوية وطنية صالحة جاهزة للفحص؛ وينبغي إبلاغ الموظفين الذين يسافرون عادةً باستخدام بطاقة الهوية فقط.
تشير تقارير شركات اللوجستيات التي تنقل شحنات حرجة من ميناء برشلونة إلى جنوة إلى تأخيرات متوسطة في التخليص تتراوح بين 25 و40 دقيقة، رغم تأكيد السلطات الإيطالية على أن تدفق البضائع "يُسهل كلما سمحت الظروف الأمنية".
دبلوماسيًا، يعكس هذا الإجراء اتساع الخلاف بين روما ومدريد بشأن تقاسم أعباء الهجرة. وقد بدأت إسبانيا تطبيق فحوصات مماثلة منذ 8 سبتمبر، مؤكدة أن تمديدها سيكون "مقابلًا صارمًا". ولم تصدر المفوضية الأوروبية حتى الآن رأيًا علنيًا حول مدى التناسب، لكنها من المتوقع أن تطرح الموضوع في مجلس العدل والشؤون الداخلية في 20 سبتمبر.
مستقبلاً، يجب على مديري التنقل متابعة تاريخين مهمين: 22 سبتمبر، موعد انتهاء إشعار إسبانيا الحالي، و30 سبتمبر، موعد قرار إيطاليا بشأن توسيع فحوصات الحدود البرية خلال قمة المجتمع السياسي الأوروبي في غرناطة. وإذا استمر التعليق، فقد تواجه التنقلات بين العملاقين المتوسطيين اضطرابات متقطعة حتى الربع الأخير من العام.
المصدر: Associated Press / EU Commission
