وزراء داخلية الاتحاد الأوروبي - باستثناء فرنسا - يدفعون نحو تشديد سياسات الهجرة وتوسيع صلاحيات فرونتكس في قمة ميونيخ

اجتمع ثمانية عشر وزيراً للداخلية من دول الاتحاد الأوروبي في ميونيخ بتاريخ 26 سبتمبر 2026 للمطالبة بتسريع عمليات الترحيل وتعزيز دور وكالة الحدود الأوروبية "فرونتكس"، مما يعكس تحوّلاً يمينياً في تطبيق ميثاق الاتحاد الأوروبي للهجرة واللجوء الذي دخل حيز التنفيذ في يونيو الماضي. غابت فرنسا بشكل لافت عن الاجتماع، مبررة ذلك رسمياً بتضارب جدول الأعمال مع زيارة البابا، لكن المحللين يرون في غياب باريس دلالة على قلقها من مقترحات تفويض معالجة طلبات اللجوء إلى مراكز "العودة" في دول ثالثة. قادت ألمانيا والنمسا والدنمارك واليونان وهولندا الدعوة لإنشاء مراكز معالجة خارجية في دول مثل رواندا وأوغندا، ولتمكين فرونتكس من تنظيم فرق استجابة سريعة خلال 24 ساعة من حدوث تدفق على الحدود. قدم مفوض الاتحاد الأوروبي لشؤون الداخلية ماغنوس برونر إحصائيات تشير إلى تراجع أعداد الدخول غير النظامي خلال العامين الماضيين، لكنه أكد أن "الأزمات الظاهرة"، مثل أحداث هذا الصيف في جيب سبتة الإسباني، تتطلب أدوات تصعيد جديدة. بالنسبة لفرنسا، التي تترأس مجموعة عمل مجلس شنغن حتى ديسمبر، فإن الحسابات السياسية معقدة. فمن جهة، ضغط الإليزيه من أجل قواعد موحدة للترحيل لمعالجة المخاوف الداخلية بشأن عمليات الإعادة الفاشلة، ومن جهة أخرى يواجه الرئيس ماكرون مقاومة من اليسار والوسط الرافضة لمعالجة طلبات اللجوء خارج الحدود والتي يصفها المنتقدون بـ"تفويض المسؤولية". حذر محامو الهجرة المتخصصون في شؤون الأعمال من أن أي تسريع في إجراءات الترحيل قد يؤدي بشكل غير مباشر إلى تشديد اختبارات سوق العمل وزيادة التدقيق على الموظفين المنقولين داخل الشركات الذين يفقدون وضعهم القانوني. وينبغي لمديري التنقل الوظيفي في الشركات متابعة أوراق العمل القادمة لمجلس الاتحاد الأوروبي، إذ إذا ما حصلت فرونتكس على تفويض أوسع لبدء عمليات الترحيل، فقد تقل فرص أصحاب العمل في تنظيم أوضاع الموظفين المتبقين بعد انتهاء صلاحية إقاماتهم قبل تنفيذ الإجراءات. وفي الوقت نفسه، لا يعني غياب فرنسا في ميونيخ فقدانها النفوذ؛ إذ تقول الدبلوماسية إن الحكومة تعد ورقة "الطريق الوسط" التي قد تُعرض في اجتماع مجلس العدل والشؤون الداخلية المقبل في 10 أكتوبر، والتي تسعى إلى موازنة بين تسريع عمليات الإعادة وتعزيز قنوات الهجرة القانونية مثل تصريح الإقامة للمواهب. عملياً، لا يتغير شيء بين ليلة وضحاها، لكن قمة ميونيخ تمثل دفعة سياسية واضحة نحو تشديد إدارة الحدود الخارجية. وينبغي للشركات التي تعتمد في عملياتها على المواهب غير الأوروبية المارة عبر فرنسا أن تتوقع تشديد إجراءات التحقق من الوثائق في مواقع العمل وأن تكون مستعدة لإثبات الامتثال في حال تجسدت اللوائح الجديدة خلال فصل الشتاء.