EU-Innenminister – ohne Frankreich – drängen auf strengere Migrationspolitik und erweiterten Frontex-Auftrag beim Münchner Gipfel

Achtzehn EU-Innenminister trafen sich am 26. September 2026 in München, um schnellere Abschiebungen und eine stärkere Rolle der EU-Grenzagentur Frontex zu fordern. Dies signalisiert eine Rechtsverschiebung bei der Umsetzung des im Juni in Kraft getretenen EU-Pakts für Migration und Asyl. Frankreich fehlte auffällig bei dem Treffen und nannte offiziell Terminüberschneidungen wegen des Papstbesuchs als Grund. Analysten werten das Fernbleiben jedoch als Ausdruck von Paris’ Unbehagen gegenüber Vorschlägen, die Asylverfahren an Drittstaaten in sogenannten „Rückführungszentren“ auszulagern. Deutschland, Österreich, Dänemark, Griechenland und die Niederlande führten die Forderung nach externen Verfahrenszentren in Ländern wie Ruanda und Uganda sowie nach der Befugnis für Frontex an, innerhalb von 24 Stunden nach einem Grenzansturm Schnellreaktionsteams zu organisieren.

EU-Innenkommissar Magnus Brunner präsentierte Zahlen, die einen Rückgang irregulärer Einreisen in den letzten zwei Jahren zeigen, argumentierte jedoch, dass „sichtbare Krisen“ wie die Ereignisse im spanischen Ceuta diesen Sommer neue Eskalationsinstrumente erfordern. Für Frankreich, das bis Dezember den Vorsitz der Schengen-Ratsarbeitsgruppe innehat, ist die politische Lage komplex. Einerseits drängt der Élysée-Palast auf harmonisierte Abschieberegeln, um innenpolitische Sorgen über gescheiterte Rückführungen zu adressieren. Andererseits sieht sich Präsident Macron Widerstand von links und der Mitte gegenüber, die Offshore-Verfahren als „Verantwortungsabschiebung“ kritisieren.

Fachanwälte für Einwanderungsrecht warnen, dass eine Beschleunigung der Rückführungsverfahren indirekt zu strengeren Arbeitsmarkttests und einer intensiveren Prüfung von innerbetrieblichen Versetzungen führen könnte, wenn der Aufenthaltsstatus nicht mehr gegeben ist. Mobility-Manager in Unternehmen sollten die kommenden Arbeitspapiere des Rates genau beobachten: Sollte Frontex ein erweitertes Mandat zur Einleitung von Abschiebungen erhalten, könnten Arbeitgeber weniger Spielraum haben, um überziehende Mitarbeitende vor Vollstreckungsmaßnahmen zu regulieren.

Gleichzeitig bedeutet Frankreichs Abwesenheit in München nicht, dass Paris an Einfluss verliert. Diplomaten berichten, dass die Regierung an einem „Mittelweg“-Papier arbeitet, das beim nächsten Justiz- und Innenministerrat am 10. Oktober vorgestellt werden könnte. Dieses soll schnellere Rückführungen mit verbesserten legalen Migrationswegen wie der Talent-Aufenthaltserlaubnis verbinden. Praktisch ändert sich somit nicht über Nacht viel, doch der Münchner Gipfel markiert einen klaren politischen Vorstoß für ein härteres Management der Außengrenzen. Unternehmen, die auf nicht-EU-Fachkräfte angewiesen sind, die über Frankreich einreisen, sollten mit strengeren Dokumentenkontrollen an den Arbeitsstätten rechnen und bereit sein, ihre Compliance nachzuweisen, falls sich im Winter neue Regelungen konkretisieren.