2026년 9월 26일, 18개 EU 내무장관들이 뮌헨에 모여 신속한 추방과 EU 국경관리기구인 프론텍스(Frontex)의 역할 강화를 요구하며, 6월 발효된 EU 이민 및 망명 협약의 우경화된 이행을 시사했다. 프랑스는 교황 방문 일정과 겹친다는 공식 이유로 회의에 불참했으나, 전문가들은 제3국 ‘귀환 허브’에 망명 심사 업무를 외주화하는 제안에 대한 파리의 불편함을 반영한 것으로 해석한다. 독일, 오스트리아, 덴마크, 그리스, 네덜란드가 르완다, 우간다 등지에 외부 처리 센터 설치와 국경 급증 시 24시간 내 신속 대응팀 조직을 위한 프론텍스 권한 강화 요구를 주도했다. 마그누스 브루너 EU 내무위원은 지난 2년간 불법 입국이 감소했다는 통계를 제시하면서도, 스페인 세우타 지역에서 발생한 이번 여름의 ‘가시적 위기’와 같은 상황에는 새로운 대응 수단이 필요하다고 강조했다. 12월까지 쉥겐 이사회 실무그룹을 이끄는 프랑스는 정치적 입장이 복잡하다. 한편으로는 실패한 추방 문제를 해결하기 위해 통일된 추방 규칙을 추진하는 반면, 마크롱 대통령은 ‘책임 외주화’라 비판받는 해외 처리에 대해 좌파와 중도파의 반대에 직면해 있다. 이민 전문 변호사들은 추방 절차가 가속화되면 노동시장 심사가 강화되고, 체류 자격을 잃은 기업 내 전근자에 대한 감시가 엄격해질 수 있다고 경고한다. 기업 인사 담당자들은 프론텍스가 추방 조치를 직접 개시할 권한을 확대할 경우, 고용주가 불법 체류 직원의 체류 자격을 정리할 여지가 줄어들 수 있으니, 곧 발표될 이사회 실무 문서를 주의 깊게 살펴야 한다. 한편, 프랑스의 뮌헨 불참이 영향력 부재를 의미하지는 않는다. 외교관들은 정부가 10월 10일 예정된 법무·내무 이사회에서 발표할 ‘중도안’을 준비 중이며, 이는 신속한 추방과 ‘탤런트 거주 허가’ 등 합법 이민 경로 확대를 균형 있게 조율할 것이라고 전한다. 실질적으로 당장 변화가 일어나진 않지만, 뮌헨 정상회의는 외부 국경 관리 강화라는 명확한 정치적 전환점을 의미한다. 프랑스를 경유하는 비EU 인재에 의존하는 기업들은 현장 문서 확인 절차가 강화될 가능성에 대비하고, 겨울철 새 규정이 확정될 경우 준수 증빙을 준비해야 한다.
출처: ANSA Europa
