Illinois führt umfassenden Schutz für Einwanderer in der Nähe von Schulen, Krankenhäusern und Gerichten ein

Der Gouverneur von Illinois, JB Pritzker, unterzeichnete am 9. Dezember ein umfassendes Gesetz, das bundesstaatlichen Einwanderungsbehörden untersagt, zivilrechtliche Festnahmen an oder in der Nähe von Gerichten, Krankenhäusern, Universitäten und Kindertagesstätten im gesamten Bundesstaat vorzunehmen. Das Gesetz tritt sofort in Kraft und ermöglicht es Betroffenen, Bundesbeamte auf mindestens 10.000 US-Dollar zu verklagen, wenn sie unter Verletzung der neuen Regeln festgehalten werden. Zudem verbietet es Bildungseinrichtungen, mit der Offenlegung des Einwanderungsstatus einer Person zu drohen.

Diese Regelung – eine der umfassendsten Schutzmaßnahmen für „sensible Orte“ in den USA – wurde vor dem Hintergrund verstärkter ICE-Einsätze unter dem Namen „Operation Midway Blitz“ entwickelt, bei denen im Großraum Chicago über 4.000 Personen festgenommen wurden, viele davon ohne schwerwiegende Vorstrafen. Gesetzgeber des Bundesstaates erklärten, dass diese Festnahmen Angst in Einwanderergemeinschaften schürten und alltägliche Abläufe wie Schulbesuche oder medizinische Termine massiv störten.



Für Planer der internationalen Mitarbeitermobilität bietet das Gesetz mehr Planungssicherheit bei der Entsendung ausländischer Mitarbeiter nach Illinois, dem größten Geschäftsreisemarkt im Mittleren Westen. Multinationale Unternehmen mit regionalen Hauptsitzen in Chicago und Forschungszentren in Urbana-Champaign können ihren Mitarbeitern zusichern, dass alltägliche Aktivitäten – etwa Kinder abholen, Labore an Universitäten besuchen oder zivilrechtliche Gerichtstermine wahrnehmen – nicht zu unerwarteten Einwanderungshaftungen führen. Dennoch sollten Unternehmensjuristen beachten, dass die Bundesgesetze die Einwanderungskontrolle an anderen Orten weiterhin erlauben und das Gesetz möglicherweise verfassungsrechtlichen Überprüfungen unter dem Supremacy Clause ausgesetzt sein könnte.

Das Department of Homeland Security bezeichnete das Gesetz als „verfassungswidrig“, was auf einen möglichen Rechtsstreit hindeutet, der ähnlich wie bei vergleichbaren Schutzmaßnahmen in Kalifornien und New York verlaufen könnte. Bis Gerichte eine Entscheidung treffen, sollten Unternehmen ihre lokalen Sicherheitskräfte und Personalabteilungen über die Haftungsregelungen informieren. Jede Anfrage von Bundesbeamten zum Zugang zu geschützten Einrichtungen sollte umgehend einer rechtlichen Prüfung unterzogen werden.

Illinois reiht sich damit in eine wachsende Zahl von Bundesstaaten ein, die Schutzbereiche um zentrale öffentliche Einrichtungen errichten – ein Zeichen für die zunehmende Fragmentierung der US-Einwanderungskontrolle. Für Unternehmen bedeutet dieses Flickwerk, dass Umzugsrichtlinien bundesstaatsabhängig gestaltet werden müssen: Was am Montag in Texas für ICE erlaubt ist, kann am Dienstag in Illinois verboten sein. Das neue Gesetz unterstreicht die Notwendigkeit, Compliance-Checklisten und Reisewarnungen stets zu aktualisieren, wenn Mitarbeiter für die Arbeit die Bundesstaaten wechseln.