Spanien fordert nach dem Migrationsanstieg in Ceuta „finanzielle und politische Solidarität“ der EU

Bei der Sitzung der EU-Innenminister am 1. Oktober in Luxemburg forderte der spanische Innenminister Fernando Grande-Marlaska seine Kollegen auf, Spanien bei künftigen Migrationsnotlagen wie der massenhaften Ankunft von Drittstaatsangehörigen in Ceuta Ende Juli mit „operativer, finanzieller und politischer Solidarität“ zu unterstützen. Marlaska betonte, dass keiner der Tausenden, die in die spanische Enklave eingereist waren, in andere Mitgliedstaaten weitergereist sei, und argumentierte, dass Spaniens Grenzmanagement den gesamten Schengen-Raum schütze. Im Rahmen der Debatte zum Zustand des Schengen-Raums erinnerte der Minister die Partner daran, dass der Schengen-Kodex bereits gezielte Aussetzungen der Freizügigkeit erlaubt – diese Maßnahmen jedoch außergewöhnlich und verhältnismäßig bleiben müssten. Italien hat seit dem 1. August wieder Kontrollen für Reisende aus Spanien eingeführt, worauf Spanien mit Gegenschritten reagierte, was zu Spannungen innerhalb Schengens führt. Marlaskas Äußerungen wurden weithin als Versuch gewertet, Unterstützung für bevorstehende Diskussionen über Lastenteilung und die Bereitstellung zusätzlicher EU-Mittel für Grenzoperationen in Spaniens nordafrikanischen Gebieten zu gewinnen. Für Unternehmen ist die Episode eine Warnung, dass ad-hoc-Grenzkontrollen mit kurzer Vorwarnung zurückkehren können und so Lieferketten sowie die Mobilität von Mitarbeitern stören. Firmen, die Personal über Ceuta, Melilla oder spanisch-italienische Luft- und Seewege bewegen, sollten zusätzliche Zeitpuffer in ihre Reisepläne einbauen und die Mitteilungen der Kommission in Echtzeit verfolgen. Reise-Management-Teams wird zudem empfohlen, Nachweise zu führen, dass die Mitarbeiter unverzichtbar sind, falls kurzfristig zusätzliche Dokumentenkontrollen eingeführt werden. Im weiteren Sinne könnte Spaniens Solidaritätsaufruf die Umsetzung des bevorstehenden EU-Pakts für Migration und Asyl beeinflussen. Sollte Madrid mehr EU-Fördermittel erhalten, könnten Arbeitgeber von schnelleren Bearbeitungszeiten bei Arbeitserlaubnissen an Spaniens afrikanischen Grenzen und einer Verringerung von Rückständen bei innerbetrieblichen Versetzungen profitieren. Scheitert die Unterstützung, könnte Spanien strengere interne Kontrollen beibehalten – was die derzeitigen Unannehmlichkeiten für Geschäftsreisende verlängert.