Italien übernimmt führende Rolle im EU-EMPACT-Workshop zur Mobilität im Zeugenschutz

Der italienische Zentrale Zeugenschutzdienst veranstaltete am 7. Oktober in Rom einen internationalen EMPACT-Workshop zur operativen Zusammenarbeit (OA), bei dem Delegierte aus 22 Schengen- und Nicht-EU-Staaten zusammenkamen, um grenzüberschreitende Verfahren zur Verlegung geschützter Zeugen und Kronzeugen zu harmonisieren. Bei der Eröffnung kündigte der stellvertretende Polizeichef Raffaele Grassi an, dass Italien im Zeitraum 2026–2028 als EMPACT-Aktionsleiter im strategischen Bereich Zeugenschutz fungieren wird. Im Mittelpunkt der Tagung stand, wie Digitalisierung und interoperable Datenbanken die sichere Verlegung geschützter Personen über Grenzen hinweg beschleunigen können, während deren neue Identitäten und Arbeitsrechte geschützt bleiben. Die Teilnehmer verglichen nationale Praktiken bei der Ausstellung von Notfall-Reisedokumenten, Aufenthaltserlaubnissen und Arbeitserlaubnissen – Bereiche, in denen uneinheitliche Regelungen oft Umzüge verzögern und den Zugang zum Arbeitsmarkt erschweren. Italienische Vertreter präsentierten ein Pilotprojekt, das das nationale Zeugenschutzregister mit der Visumsplattform des Innenministeriums verknüpft und es Gerichten ermöglicht, innerhalb von 72 Stunden beschleunigte Einreisevisa und Steuernummern für verlegte Zeugen zu beantragen. Das System, das diesen Sommer in Zusammenarbeit mit Deutschland und Slowenien getestet wurde, könnte als Vorlage für ein künftiges EU-weites Protokoll im Rahmen von EMPACT dienen. Für multinationale Unternehmen ist die Initiative von Bedeutung, da Zeugenschutzfälle zunehmend Mitarbeiter betreffen, die bei Anti-Mafia- oder Anti-Korruptions-Ermittlungen kooperieren; ihre legale Arbeitsaufnahme im Gastland reduziert Abfindungskosten und bewahrt institutionelles Wissen. Die Ergebnisse des Workshops fließen in Italiens Vorbereitungen für die EU-Ratspräsidentschaft in der ersten Hälfte 2028 ein, bei der Rom Gesetzesvorschläge zur gegenseitigen Anerkennung von Zeugenschutzdokumenten vorlegen will.