意大利中央证人保护服务于10月7日在罗马举办了一场国际EMPACT行动工作坊，汇聚了来自22个申根及非欧盟国家的代表，旨在统一跨境安置受保护证人和司法合作人员的程序。副警察局长拉斐尔·格拉西在开幕式上宣布，意大利将担任2026-2028年周期内EMPACT证人保护战略领域的“行动领导者”。会议重点讨论了数字化和互操作数据库如何加速受保护人员的安全跨境转移，同时保障其新身份和工作权利。与会者比较了各国在紧急旅行证件、居留许可和工作授权发放方面的做法，这些领域规则不统一常导致安置延误和劳动市场准入受限。意大利官员展示了一项试点项目，将国家证人保护登记与内政部签证发放平台连接，允许法院在72小时内为安置证人快速办理入境签证和税号。该系统今年夏天与德国和斯洛文尼亚合作测试，未来有望成为EMPACT框架下欧盟范围内统一协议的范本。对于跨国企业而言，该举措意义重大，因为证人安置案件越来越多涉及配合反黑手党或反腐调查的员工，合法工作不仅降低遣散成本，还能保留机构知识。此次工作坊成果将助力意大利为2028年上半年欧盟理事会主席国任期做准备，届时罗马会提出关于证人保护文件相互认可的立法建议。
