イタリア、EU EMPACTワークショップで証人保護の移動支援に主導的役割を果たす

イタリア中央証人保護サービスは10月7日、ローマで国際EMPACT・オペレーショナルアクション（OA）ワークショップを開催し、シェンゲン圏および非EU加盟22カ国の代表者が一堂に会しました。目的は、保護証人や司法協力者の国境を越えた移動手続きを統一することです。開会にあたり、ラファエレ・グラッシ警察副長官は、イタリアが2026年から2028年のサイクルで証人保護の戦略分野におけるEMPACTの「アクションリーダー」を務めると発表しました。

会議では、デジタル化と相互運用可能なデータベースが、保護対象者の新しい身元や就労権を守りつつ、安全かつ迅速な国境越えを実現する方法に焦点が当てられました。参加者は、緊急渡航書類、居住許可、就労許可の発行に関する各国の運用を比較し、不統一な規則が移動の遅延や労働市場へのアクセス制限を招いている現状を共有しました。



イタリア当局は、国内の証人保護登録簿と内務省のビザ発給プラットフォームを連携させたパイロットプロジェクトを紹介。これにより、裁判所が移動証人のために72時間以内に迅速な入国ビザと税コードの発行を可能にしています。今年夏にドイツとスロベニアと協力して試験運用されたこのシステムは、将来的にEMPACTのEU全域プロトコルのモデルとなる可能性があります。

多国籍企業にとっても重要なこの取り組みは、証人移動ケースに反マフィアや反汚職調査に協力する従業員が増えているため、受け入れ国での合法的な就労を可能にし、解雇コストの削減と組織知識の維持に寄与します。

ワークショップの成果は、2028年前半にイタリアがEU理事会議長国を務める際の準備に活かされ、証人保護文書の相互承認に関する立法提案の提出が予定されています。