Finnland erhöht den diplomatischen Druck auf Brüssel drastisch, um die Freizeitreisen aus Russland zu stoppen. In einem am 12. Oktober an alle EU-Außenminister verschickten und am 13. Oktober veröffentlichten Schreiben argumentiert die finnische Außenministerin Elina Valtonen, dass es „moralisch unvertretbar und strategisch gefährlich“ sei, russischen Staatsbürgern weiterhin Urlaub in Europa zu erlauben, während Moskaus Krieg in der Ukraine andauert. Valtonen weist darauf hin, dass Finnland bereits 2022 keine neuen Touristenvisa für Russen mehr ausstellt und seit Ende 2023 seine östliche Landgrenze geschlossen hält. Da jedoch Schengen-Visa, die von anderen Mitgliedstaaten ausgestellt wurden, im gesamten passfreien Gebiet gültig bleiben, reisen weiterhin zehntausende russische Besucher monatlich über Luftverbindungen oder Drittstaaten in die EU ein, was Finnlands einseitige Beschränkungen „undicht“ macht. Helsinki fordert daher von der Europäischen Kommission die Ausarbeitung eines Gesetzes, das die Ausstellung von Kurzaufenthaltsvisa (Kategorie C) für touristische Zwecke an russische Staatsangehörige in der gesamten Union aussetzt. Die finnische Initiative verlangt zudem strengere Kontrollen bestehender langfristiger Schengen-Visa, eine schwarze Liste für Mitglieder von Präsident Wladimir Putins engstem Kreis sowie sportbezogene Visabeschränkungen ähnlich denen, die nach 2020 gegen Belarus verhängt wurden. Laut dem Schreiben würde dieser Schritt Russland „Soft-Power-Vorteile“ entziehen und potenzielle hybride Einflussnahmen durch gezielt an EU-Grenzen eingeschleuste irreguläre Migranten eindämmen. Innerhalb von 24 Stunden unterstützte Estland die finnische Initiative öffentlich, wobei Estlands Außenminister Margus Tsahkna erklärte, sein Land sei bereit, im nächsten Rat für Auswärtige Angelegenheiten einen gemeinsamen Vorschlag mitzuunterzeichnen. Lettland und Litauen signalisierten prinzipielle Zustimmung, während Deutschland und Frankreich ankündigten, die rechtliche Umsetzbarkeit prüfen zu wollen. EU-Diplomaten teilten Yle News mit, dass die Kommission bereits im November ein Optionspapier vorlegen könnte, doch bleibt die Einstimmigkeit unter den 27 Mitgliedstaaten ungewiss; touristisch geprägte Südländer fürchten Vergeltungsmaßnahmen gegen ihre eigenen Bürger bei der Einreise nach Russland. Für globale Mobilitätsmanager würde der Vorschlag, falls er angenommen wird, das Ende der Möglichkeit bedeuten, dass russische Freizeitreisende in ein EU-Land einreisen können – selbst mit einem gültigen bestehenden Visum. Geschäfts- und Familienbesuchsvisa wären theoretisch weiterhin möglich, jedoch mit erwarteten zusätzlichen Prüfungen und Verzögerungen. Unternehmen, die Personal durch die nordisch-baltische Region entsenden, sollten sich auf strengere Kontrollen an Landgrenzen einstellen und längere Vorlaufzeiten für Reisen russischer Mitarbeiter im Jahr 2027 einplanen. Bis eine unionsweite Entscheidung getroffen ist, bleibt Finnlands östliche Grenze geschlossen und das nationale Touristenvisaverbot in Kraft.
Quelle: Yle News
