Cumbre UE-Balcanes Occidentales se inaugura en Bruselas con Alemania impulsando un acuerdo de ‘devoluciones a cambio de visados’

Líderes de los 27 países de la UE y seis estados de los Balcanes Occidentales se reúnen esta noche en Bruselas para la cumbre anual UE-Balcanes Occidentales, con la gestión migratoria como tema principal. Un borrador de declaración, visto por diplomáticos, propone acelerar la readmisión de nacionales a quienes se les ha negado el asilo en la UE a cambio de ampliar las cuotas de movilidad juvenil y trabajadores temporales, una fórmula impulsada por el canciller alemán Friedrich Merz.

Posición alemana – Berlín quiere que Serbia, Macedonia del Norte y Albania acepten de vuelta a los solicitantes de asilo rechazados en un plazo de 21 días, frente a los 60 días actuales, a cambio de 20,000 visados Schengen de entradas múltiples adicionales para estudiantes y freelancers tecnológicos. El ministro del Interior, Alexander Dobrindt, sostiene que este mecanismo de ‘retornos a cambio de visados’ es clave para aliviar la presión sobre el sistema de asilo alemán, que registró 327,000 solicitudes iniciales en los primeros once meses de 2025.



Aspecto de movilidad laboral – Las empresas manufactureras alemanas con filiales en los Balcanes celebran las cuotas propuestas para trabajadores temporales, señalando que la escasez de mano de obra en agricultura y hostelería alcanza su pico en el segundo y tercer trimestre. Las startups tecnológicas en Berlín también presionan para facilitar la entrada de talento IT balcánico bajo el programa Opportunity Card; compromisos recíprocos podrían acelerar este proceso.

Sensibilidades políticas – ONG advierten que acelerar los retornos podría comprometer las garantías de debido proceso, mientras los líderes balcánicos buscan plazos concretos para la adhesión a la UE. No obstante, se espera que la cumbre respalde el paquete de visados y retornos como parte de una hoja de ruta más amplia que incluye 6.000 millones de euros en subvenciones para la convergencia económica.

Próximos pasos – Si se aprueba, el Consejo de la UE encargará a la Comisión negociar protocolos bilaterales de implementación a principios de 2026. Las empresas que planifiquen asignaciones a corto plazo desde la región deben seguir de cerca la asignación de cuotas y preparar la documentación para aprovechar cualquier nueva vía rápida de visados cuando se habilite.