Các nhà lãnh đạo của EU-27 và sáu quốc gia Tây Balkan sẽ họp tại Brussels tối nay trong hội nghị thượng đỉnh thường niên EU-Tây Balkan, với quản lý di cư là trọng tâm chính. Bản dự thảo tuyên bố được các nhà ngoại giao xem qua đề xuất đẩy nhanh việc tiếp nhận lại công dân bị từ chối tị nạn tại EU, đổi lại là mở rộng hạn ngạch di chuyển cho thanh niên và lao động theo mùa – một công thức được Thủ tướng Đức Friedrich Merz ủng hộ.
Quan điểm của Đức – Berlin muốn Serbia, Bắc Macedonia và Albania tiếp nhận lại người xin tị nạn bị từ chối trong vòng 21 ngày, giảm so với mức trung bình hiện tại là 60 ngày, đổi lấy 20.000 visa Schengen đa nhập cảnh bổ sung dành cho sinh viên và freelancer công nghệ. Bộ trưởng Nội vụ Alexander Dobrindt cho rằng cơ chế “đổi trả lấy visa” này rất quan trọng để giảm áp lực lên hệ thống tị nạn của Đức, nơi đã ghi nhận 327.000 đơn xin tị nạn lần đầu trong 11 tháng đầu năm 2025.
![Hội nghị thượng đỉnh EU - Tây Balkans khai mạc tại Brussels, Đức thúc đẩy thỏa thuận ‘đổi trả lấy visa’]()
Khía cạnh di chuyển lao động – Các công ty sản xuất Đức có chi nhánh tại Balkan hoan nghênh hạn ngạch lao động theo mùa được đề xuất, nhấn mạnh tình trạng thiếu hụt lao động trong nông nghiệp và dịch vụ lưu trú đạt đỉnh vào quý 2–3. Các startup công nghệ ở Berlin cũng vận động để tạo điều kiện thuận lợi hơn cho nhân tài IT từ Balkan theo chương trình Thẻ Cơ hội; các cam kết đối ứng có thể thúc đẩy quá trình này.
Nhạy cảm chính trị – Các tổ chức phi chính phủ cảnh báo việc đẩy nhanh việc tiếp nhận lại có thể làm suy yếu các đảm bảo về quy trình pháp lý, trong khi các nhà lãnh đạo Balkan mong muốn có lộ trình cụ thể về việc gia nhập EU. Dù vậy, hội nghị dự kiến sẽ thông qua gói visa-đổi trả như một phần của lộ trình rộng hơn, bao gồm khoản viện trợ hội nhập kinh tế trị giá 6 tỷ euro.
Bước tiếp theo – Nếu được đồng thuận, Hội đồng EU sẽ ủy quyền cho Ủy ban đàm phán các giao thức thực thi song phương vào đầu năm 2026. Các công ty có kế hoạch cử nhân sự ngắn hạn từ khu vực này nên theo dõi hạn ngạch và chuẩn bị hồ sơ để tận dụng các làn visa nhanh mới khi được mở ra.
Quan điểm của Đức – Berlin muốn Serbia, Bắc Macedonia và Albania tiếp nhận lại người xin tị nạn bị từ chối trong vòng 21 ngày, giảm so với mức trung bình hiện tại là 60 ngày, đổi lấy 20.000 visa Schengen đa nhập cảnh bổ sung dành cho sinh viên và freelancer công nghệ. Bộ trưởng Nội vụ Alexander Dobrindt cho rằng cơ chế “đổi trả lấy visa” này rất quan trọng để giảm áp lực lên hệ thống tị nạn của Đức, nơi đã ghi nhận 327.000 đơn xin tị nạn lần đầu trong 11 tháng đầu năm 2025.
Khía cạnh di chuyển lao động – Các công ty sản xuất Đức có chi nhánh tại Balkan hoan nghênh hạn ngạch lao động theo mùa được đề xuất, nhấn mạnh tình trạng thiếu hụt lao động trong nông nghiệp và dịch vụ lưu trú đạt đỉnh vào quý 2–3. Các startup công nghệ ở Berlin cũng vận động để tạo điều kiện thuận lợi hơn cho nhân tài IT từ Balkan theo chương trình Thẻ Cơ hội; các cam kết đối ứng có thể thúc đẩy quá trình này.
Nhạy cảm chính trị – Các tổ chức phi chính phủ cảnh báo việc đẩy nhanh việc tiếp nhận lại có thể làm suy yếu các đảm bảo về quy trình pháp lý, trong khi các nhà lãnh đạo Balkan mong muốn có lộ trình cụ thể về việc gia nhập EU. Dù vậy, hội nghị dự kiến sẽ thông qua gói visa-đổi trả như một phần của lộ trình rộng hơn, bao gồm khoản viện trợ hội nhập kinh tế trị giá 6 tỷ euro.
Bước tiếp theo – Nếu được đồng thuận, Hội đồng EU sẽ ủy quyền cho Ủy ban đàm phán các giao thức thực thi song phương vào đầu năm 2026. Các công ty có kế hoạch cử nhân sự ngắn hạn từ khu vực này nên theo dõi hạn ngạch và chuẩn bị hồ sơ để tận dụng các làn visa nhanh mới khi được mở ra.
