En una medida que anuncia una postura más estricta frente a las llegadas irregulares por mar antes de la temporada alta de cruces en verano, el Consejo de Ministros de Italia aprobó el 16 de junio de 2026 un proyecto de ley integral que reescribe capítulos clave del marco migratorio del país. En su núcleo, incluye una disposición que permite al Gobierno "prohibir" la entrada a las aguas territoriales italianas por hasta 30 días —prorrogables por etapas hasta un máximo de seis meses— siempre que considere que existe una “amenaza grave para el orden público o la seguridad nacional”. Los armadores que ignoren esta prohibición se arriesgan a multas de entre 10.000 y 50.000 euros y, en caso de reincidencia, a la confiscación de la embarcación.
De especial relevancia para profesionales de movilidad internacional y derechos humanos, el decreto autoriza expresamente que las personas rescatadas o detenidas en el mar sean trasladadas a un “tercer país seguro” con el que Italia tenga un acuerdo —Albania se menciona como modelo. El texto se alinea con el nuevo Pacto de Migración y Asilo de la UE (que entrará plenamente en vigor en julio de 2026) y se basa en el reciente Reglamento UE 2024/1359 sobre situaciones de crisis, otorgando a Roma mayores excepciones para acelerar los procedimientos en frontera.
Más allá de las medidas marítimas, el proyecto endurece las normas para la red italiana de centros de expulsión y detención (CPR), introduce procedimientos acelerados de asilo en frontera conforme a los estándares europeos y amplía la lista de delitos penales que pueden desencadenar una expulsión rápida. Las ONG ya han advertido que restringir el uso de teléfonos móviles en los centros y empujar a las personas hacia el mar podría chocar con la jurisprudencia europea sobre el principio de no devolución y el acceso a asistencia legal.
![El nuevo proyecto de ley migratoria de Italia introduce un bloqueo naval temporal y facultades para transferencias a terceros países]()
Para empleadores y gestores de movilidad, las principales dudas operativas giran en torno a los plazos. Aunque algunos artículos entrarán en vigor inmediatamente tras su publicación, otros dependen de decretos secundarios que deben emitirse en un plazo de seis meses. Las empresas con proyectos que requieran talento extracomunitario —especialmente en logística marítima, energía offshore y construcción portuaria— deberían estar atentas a los avisos sobre aguas territoriales, revisar protocolos de evacuación y prepararse para controles de identidad más estrictos al contratar embarcaciones de rescate o suministro.
En el plano político, la primera ministra Giorgia Meloni ha presentado el proyecto como “una promesa cumplida” para recuperar el control de las fronteras italianas, mientras que el Ministerio del Interior sostiene que las facultades flexibles de prohibición son esenciales para evitar repetir el aumento masivo de 2023 que colapsó las prefecturas costeras. Por su parte, partidos de la oposición y expertos legales advierten que la propuesta podría desencadenar largas batallas judiciales similares a la sentencia Hirsi Jamaa de 2012 contra Italia, lo que podría retrasar su implementación justo cuando el sistema europeo comienza a consolidarse.
En cualquier caso, el proceso legislativo será seguido de cerca en toda Europa como un caso testigo sobre cómo los gobiernos nacionales planean utilizar las cláusulas de emergencia del nuevo Pacto europeo.
De especial relevancia para profesionales de movilidad internacional y derechos humanos, el decreto autoriza expresamente que las personas rescatadas o detenidas en el mar sean trasladadas a un “tercer país seguro” con el que Italia tenga un acuerdo —Albania se menciona como modelo. El texto se alinea con el nuevo Pacto de Migración y Asilo de la UE (que entrará plenamente en vigor en julio de 2026) y se basa en el reciente Reglamento UE 2024/1359 sobre situaciones de crisis, otorgando a Roma mayores excepciones para acelerar los procedimientos en frontera.
Más allá de las medidas marítimas, el proyecto endurece las normas para la red italiana de centros de expulsión y detención (CPR), introduce procedimientos acelerados de asilo en frontera conforme a los estándares europeos y amplía la lista de delitos penales que pueden desencadenar una expulsión rápida. Las ONG ya han advertido que restringir el uso de teléfonos móviles en los centros y empujar a las personas hacia el mar podría chocar con la jurisprudencia europea sobre el principio de no devolución y el acceso a asistencia legal.
Para empleadores y gestores de movilidad, las principales dudas operativas giran en torno a los plazos. Aunque algunos artículos entrarán en vigor inmediatamente tras su publicación, otros dependen de decretos secundarios que deben emitirse en un plazo de seis meses. Las empresas con proyectos que requieran talento extracomunitario —especialmente en logística marítima, energía offshore y construcción portuaria— deberían estar atentas a los avisos sobre aguas territoriales, revisar protocolos de evacuación y prepararse para controles de identidad más estrictos al contratar embarcaciones de rescate o suministro.
En el plano político, la primera ministra Giorgia Meloni ha presentado el proyecto como “una promesa cumplida” para recuperar el control de las fronteras italianas, mientras que el Ministerio del Interior sostiene que las facultades flexibles de prohibición son esenciales para evitar repetir el aumento masivo de 2023 que colapsó las prefecturas costeras. Por su parte, partidos de la oposición y expertos legales advierten que la propuesta podría desencadenar largas batallas judiciales similares a la sentencia Hirsi Jamaa de 2012 contra Italia, lo que podría retrasar su implementación justo cuando el sistema europeo comienza a consolidarse.
En cualquier caso, el proceso legislativo será seguido de cerca en toda Europa como un caso testigo sobre cómo los gobiernos nacionales planean utilizar las cláusulas de emergencia del nuevo Pacto europeo.
Fuente: La Sicilia
