Con las elecciones generales de Brasil a la vista el 4 de octubre, el Tribunal Superior Electoral (TSE) y el Ministerio de Justicia emitieron la Ordenanza Conjunta Nº 4/2026 el 18 de septiembre para “garantizar la libre circulación de los votantes” en todo el país. La medida, publicada en el boletín electrónico del Poder Judicial, instruye a la Policía Rodoviaria Federal (PRF) a evitar puntos de control o retenes que puedan retrasar el acceso a los centros de votación, salvo que exista un riesgo claro e inmediato para la seguridad.
La directiva responde a las controversias ocurridas durante las elecciones de 2022, cuando los controles aleatorios en las principales carreteras generaron filas y denuncias de supresión del voto. Para 2026, los planes operativos deberán ser aprobados previamente por los tribunales electorales regionales, y cualquier cierre de emergencia deberá ser reportado con justificación y con información sobre rutas alternativas.
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La ordenanza también formaliza el apoyo de la PRF al programa “Seu Voto Importa”, que ofrece transporte individual gratuito para votantes con movilidad reducida. Aunque está dirigida principalmente a votantes nacionales, las normas tienen implicaciones prácticas para ejecutivos extranjeros cuyos empleados o proveedores necesiten desplazarse durante el día de las elecciones.
Las empresas que operan servicios de transporte interestatal deberán considerar la posible, aunque limitada, actividad policial y portar documentación que justifique la naturaleza esencial del viaje. Los agentes de carga se beneficiarán de la menor probabilidad de paradas imprevistas en las carreteras, lo que ayudará a mantener la continuidad de la cadena de suministro durante un fin de semana tradicionalmente de alto volumen para el comercio electrónico.
Consultores en movilidad señalan que la ordenanza ejemplifica la tendencia de Brasil a equilibrar la seguridad con el derecho constitucional a la libre circulación. El TSE ha indicado que podría extender protocolos similares para las elecciones municipales de 2028, creando un marco más predecible para los viajes de negocios en períodos de alta sensibilidad nacional.
La directiva responde a las controversias ocurridas durante las elecciones de 2022, cuando los controles aleatorios en las principales carreteras generaron filas y denuncias de supresión del voto. Para 2026, los planes operativos deberán ser aprobados previamente por los tribunales electorales regionales, y cualquier cierre de emergencia deberá ser reportado con justificación y con información sobre rutas alternativas.
La ordenanza también formaliza el apoyo de la PRF al programa “Seu Voto Importa”, que ofrece transporte individual gratuito para votantes con movilidad reducida. Aunque está dirigida principalmente a votantes nacionales, las normas tienen implicaciones prácticas para ejecutivos extranjeros cuyos empleados o proveedores necesiten desplazarse durante el día de las elecciones.
Las empresas que operan servicios de transporte interestatal deberán considerar la posible, aunque limitada, actividad policial y portar documentación que justifique la naturaleza esencial del viaje. Los agentes de carga se beneficiarán de la menor probabilidad de paradas imprevistas en las carreteras, lo que ayudará a mantener la continuidad de la cadena de suministro durante un fin de semana tradicionalmente de alto volumen para el comercio electrónico.
Consultores en movilidad señalan que la ordenanza ejemplifica la tendencia de Brasil a equilibrar la seguridad con el derecho constitucional a la libre circulación. El TSE ha indicado que podría extender protocolos similares para las elecciones municipales de 2028, creando un marco más predecible para los viajes de negocios en períodos de alta sensibilidad nacional.
Fuente: Tribunal Superior Eleitoral
