Le Brésil supprime les visas humanitaires réservés à certaines nationalités, suspendant ainsi les demandes

Sans tambour ni trompette, l’Ordonnance interministérielle 14/2025 — en vigueur depuis le 1er janvier mais rendue publique seulement les 16 et 17 janvier — supprime le dispositif fragmenté des visas humanitaires que le Brésil avait mis en place au cours de la dernière décennie pour les Afghans, Haïtiens, Ukrainiens et autres. À la place, les ministères de la Justice et des Affaires étrangères pourront, par simple décret, publier une liste évolutive des nationalités éligibles à un cadre unique de visa humanitaire.

Comme aucune liste d’éligibilité n’a encore été publiée, la conséquence immédiate est un gel des dépôts de demandes. Les consulats ne peuvent plus accepter de nouvelles candidatures, et le portail SEI/MigranteWeb du Brésil ne génère plus de numéros de protocole. Les ONG aidant les demandeurs afghans et haïtiens signalent des dizaines de dossiers de regroupement familial bloqués en cours de traitement.



Pour les employeurs, le risque majeur est indirect: de nombreux titulaires de visas humanitaires intègrent rapidement le marché du travail grâce à des permis de séjour qui les dispensent des quotas et des tests du marché de l’emploi. Une interruption prolongée des approbations pourrait donc restreindre les viviers de talents locaux, alors que le Brésil se prépare à un cycle d’investissements massifs dans les infrastructures en vue des Jeux panaméricains de 2027.

Les autorités assurent que ce changement est purement procédural et qu’une première liste d’éligibilité sera publiée « dans les semaines à venir ». Pourtant, les organisations de la société civile craignent que ce nouveau régime ne devienne un outil politique, susceptible d’être élargi ou restreint au gré des décisions exécutives. Elles appellent les entreprises employant des salariés sous statut humanitaire à les aider à renouveler rapidement leurs cartes CRNM et à suivre quotidiennement les mises à jour des politiques.

Les avocats spécialisés en immigration recommandent de prévoir des plans de contingence: transférer les employés éligibles vers des catégories Mercosur ou de permis de travail, et intégrer des marges supplémentaires dans les calendriers d’intégration en attendant la publication de la nouvelle liste.