Brazil hủy bỏ visa nhân đạo dành riêng cho quốc tịch, khiến hồ sơ bị tạm ngừng xử lý

Không ồn ào, Nghị định Liên bộ 14/2025—có hiệu lực từ ngày 1 tháng 1 nhưng chỉ được công bố rộng rãi vào ngày 16-17 tháng 1—đã xóa bỏ các chương trình visa nhân đạo rời rạc mà Brazil đã tạo ra trong thập kỷ qua dành cho người Afghanistan, Haiti, Ukraine và các nhóm khác. Thay vào đó, Bộ Tư pháp và Bộ Ngoại giao có thể, bằng một nghị định đơn giản, công bố danh sách liên tục các quốc tịch đủ điều kiện theo một khung visa nhân đạo duy nhất.

Do chưa có danh sách đủ điều kiện nào được công bố, kết quả thực tế là việc tiếp nhận hồ sơ bị đóng băng ngay lập tức. Các lãnh sự quán không thể nhận đơn mới, và cổng SEI/MigranteWeb của Brazil không phát sinh số hiệu hồ sơ. Các tổ chức phi chính phủ hỗ trợ người Afghanistan và Haiti cho biết hàng chục trường hợp đoàn tụ gia đình đang bị kẹt giữa chừng.



Đối với nhà tuyển dụng, rủi ro lớn hơn là gián tiếp: nhiều người giữ visa nhân đạo nhanh chóng tham gia thị trường lao động dưới các giấy phép cư trú được miễn trừ khỏi quy định về hạn ngạch và kiểm tra thị trường lao động. Việc chậm trễ kéo dài trong phê duyệt có thể làm thu hẹp nguồn nhân lực địa phương đúng lúc Brazil chuẩn bị cho chu kỳ đầu tư hạ tầng lớn liên quan đến Đại hội Thể thao Liên châu Mỹ 2027.

Các quan chức khẳng định thay đổi chỉ mang tính thủ tục và danh sách đủ điều kiện ban đầu sẽ được công bố “trong vài tuần tới”. Tuy nhiên, các nhóm xã hội dân sự lo ngại chế độ mới có thể trở thành công cụ chính trị, bị mở rộng hoặc thu hẹp theo ý muốn của chính quyền. Họ kêu gọi các công ty đang sử dụng nhân viên có tình trạng nhân đạo giúp người lao động bị ảnh hưởng gia hạn thẻ CRNM sớm và theo dõi cập nhật chính sách hàng ngày.

Các luật sư di trú khuyến nghị lập kế hoạch dự phòng: chuyển nhân viên đủ điều kiện sang các loại thị thực Mercosur hoặc giấy phép lao động, đồng thời tăng thêm thời gian chuẩn bị tuyển dụng cho đến khi danh sách mới được công bố.