Gouvernance de Schengen et retour volontaire au cœur du briefing de Bruxelles du 4 mars avant le Conseil Justice et Affaires Intérieures de l’UE

À la veille du Conseil Justice et Affaires Intérieures (JAI), le Conseil de l’UE a publié, le 4 mars, un communiqué de presse et un projet d’ordre du jour révélant que les ministres consacreront une part importante de leur session du 5 mars à Bruxelles à « l’état général de l’espace Schengen ». Cette session comprendra un nouveau rapport baromètre ainsi qu’un débat sur l’incitation aux retours volontaires des migrants en situation irrégulière. La réunion, présidée par Nicholas Ioannides, vice-ministre chypriote à la Migration, sous la présidence tournante belge, examinera également une feuille de route révisée sur l’interopérabilité des systèmes informatiques frontaliers de l’UE post-2026. Un document de travail associé sur la « Gouvernance politique de l’espace Schengen » confirme que les ministres échangeront leurs points de vue sur les dossiers migratoires à dimension externe, la mise en œuvre du Pacte sur la migration et l’asile, ainsi que sur les implications sécuritaires de la guerre de la Russie contre l’Ukraine — des sujets ayant un impact direct sur la conformité en matière de mobilité pour les multinationales envoyant du personnel à travers le bloc. Pourquoi c’est important: le baromètre Schengen devrait influencer les inspections de conformité sur le terrain menées par Frontex et l’EUAA l’année prochaine, tandis que le débat sur le retour volontaire pourrait accélérer le financement européen des programmes de retour assisté, sur lesquels de nombreux employeurs comptent lorsque des transferts intra-entreprise ou leurs ayants droit dépassent la durée légale de séjour. Par ailleurs, la feuille de route sur l’interopérabilité fixera les échéances pour les transporteurs et employeurs afin de se connecter aux API du Système Entrée/Sortie (EES) après sa mise en service fin 2026. Les responsables des programmes de mobilité doivent suivre attentivement les conclusions post-réunion (attendues pour le 6 mars) et se préparer à actualiser les politiques de voyage concernant l’EES, l’ETIAS et les obligations en matière de protection des données dès que le Conseil officialisera les calendriers. Une anticipation permettra également aux entreprises de prévoir les amendes potentielles infligées aux transporteurs et de former leur personnel à l’utilisation des bornes biométriques en libre-service qui remplaceront le tampon manuel sur les passeports.