
La Cour administrative suprême tchèque (SAC) a rendu un arrêt historique le 6 mars 2026, qui fera date tant pour les services migration des entreprises tchèques que pour les autorités locales. Dans l’affaire 5 Azs 258/2025-14, la SAC a rejeté le recours du ministère de l’Intérieur et confirmé qu’un étudiant ukrainien ayant brièvement quitté le pays avant l’invasion russe à grande échelle reste éligible à la Protection Temporaire (PT) au niveau européen.
Cette décision repose sur deux conditions inscrites à la fois dans la décision d’exécution 2022/382 du Conseil de l’UE et dans la loi tchèque « Lex Ukrajina »: (i) le demandeur doit avoir résidé en Ukraine avant le 24 février 2022 et (ii) avoir été déplacé après cette date en raison de la guerre. Les juges de première instance avaient déjà établi que des études à l’étranger de courte durée ne supprimaient pas la « résidence » en Ukraine et que même des départs répétés liés à la guerre constituaient un déplacement. La SAC a confirmé cette interprétation, soulignant que la PT est conçue comme un **outil humanitaire souple** plutôt qu’un filtre migratoire strict.
Pour les employeurs, universités et municipalités accueillant environ 350 000 bénéficiaires tchèques de la PT, cette décision dissipe les incertitudes concernant les étudiants, les travailleurs frontaliers et autres dont le statut de résidence avant-guerre pouvait sembler flou. Les équipes RH peuvent désormais prolonger les stages et renouveler les contrats sans craindre une perte soudaine de statut pour ces salariés.
Les juristes s’attendent à ce que le ministère de l’Intérieur mette à jour ses directives internes dans les semaines à venir; en attendant, l’arrêt de la SAC s’impose à toutes les administrations. Plus largement, ce verdict témoigne de la volonté de Prague d’interpréter largement les normes européennes de protection, alors que le gouvernement entame à Bruxelles les négociations sur un régime post-2027 destiné à remplacer la PT actuelle.
Les entreprises qui dépendent des talents ukrainiens — sous-traitants informatiques, fournisseurs automobiles et prestataires de santé — bénéficient ainsi d’un horizon de planification élargi, tandis que les négociateurs tchèques militent pour un mécanisme de transition paneuropéen.
Cette décision repose sur deux conditions inscrites à la fois dans la décision d’exécution 2022/382 du Conseil de l’UE et dans la loi tchèque « Lex Ukrajina »: (i) le demandeur doit avoir résidé en Ukraine avant le 24 février 2022 et (ii) avoir été déplacé après cette date en raison de la guerre. Les juges de première instance avaient déjà établi que des études à l’étranger de courte durée ne supprimaient pas la « résidence » en Ukraine et que même des départs répétés liés à la guerre constituaient un déplacement. La SAC a confirmé cette interprétation, soulignant que la PT est conçue comme un **outil humanitaire souple** plutôt qu’un filtre migratoire strict.
Pour les employeurs, universités et municipalités accueillant environ 350 000 bénéficiaires tchèques de la PT, cette décision dissipe les incertitudes concernant les étudiants, les travailleurs frontaliers et autres dont le statut de résidence avant-guerre pouvait sembler flou. Les équipes RH peuvent désormais prolonger les stages et renouveler les contrats sans craindre une perte soudaine de statut pour ces salariés.
Les juristes s’attendent à ce que le ministère de l’Intérieur mette à jour ses directives internes dans les semaines à venir; en attendant, l’arrêt de la SAC s’impose à toutes les administrations. Plus largement, ce verdict témoigne de la volonté de Prague d’interpréter largement les normes européennes de protection, alors que le gouvernement entame à Bruxelles les négociations sur un régime post-2027 destiné à remplacer la PT actuelle.
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