
捷克最高行政法院(SAC)于2026年3月6日作出一项具有里程碑意义的判决,这一判决将在捷克企业和地方政府的移民事务中产生深远影响。在案号为5 Azs 258/2025-14的案件中,SAC驳回了内政部的上诉,确认一名在俄罗斯全面入侵前短暂离境的乌克兰学生仍符合欧盟层面的临时保护(TP)资格。该判决基于欧盟理事会实施决定2022/382和捷克“乌克兰法”中的两项条件:(一)申请人在2022年2月24日前必须居住在乌克兰;(二)因战争原因在该日期之后被迫流离失所。下级法院此前已认定,短期出国留学不影响个人在乌克兰的“居住”身份,且因战争多次离境也应视为流离失所。SAC对此表示认同,强调临时保护是一种**灵活且具人道主义性质的工具**,而非狭隘的移民筛选机制。对于接纳约35万持有捷克临时保护身份者的雇主、大学和市政机构而言,此判决消除了对学生、跨境通勤者及其他战前居住身份可能存在模糊性的担忧。人力资源团队现可放心推进实习延期和合同续签,无需担心员工身份突然失效。律师预计内政部将在数周内更新内部指导方针;在此之前,SAC的判决对所有行政机构具有约束力。更广泛来看,该判决表明布拉格愿意以宽泛的视角解读欧盟保护标准,正值政府开始与布鲁塞尔就2027年后临时保护制度替代方案展开谈判。依赖乌克兰人才的企业——如IT外包商、汽车供应商和医疗服务提供者——因此获得了更长远的规划时间,而捷克谈判代表则推动建立泛欧过渡机制。