Le président Mattarella examine la constitutionnalité des paiements aux avocats spécialisés dans le retour des migrants

Le 20 avril 2026, le Quirinal a confirmé que le président Sergio Mattarella « examine de près » une disposition du décret sécurité prévoyant une rémunération de 615 € pour chaque avocat de la défense dont le client migrant accepte un rapatriement volontaire. Bien que le chef de l’État bloque rarement une loi, la Constitution lui confère le pouvoir de refuser de promulguer des textes jugés contraires aux droits fondamentaux. Les conseillers présidentiels ont indiqué que Mattarella évalue si cette incitation viole l’article 24 de la Constitution, qui garantit l’inviolabilité du droit à la défense. Les barreaux estiment qu’une rémunération à la réussite versée par l’État pourrait transformer les avocats en agents de la politique gouvernementale plutôt qu’en conseils indépendants, mettant en péril le respect de la procédure dans les dossiers d’asile et de droits humains. Si Mattarella renvoie le décret au Parlement, l’Italie ferait face à un délai serré: le texte doit être promulgué avant le 25 avril, sinon il deviendrait caduc. Un veto obligerait la coalition au pouvoir à supprimer l’incitation ou à en justifier la constitutionnalité par des garanties supplémentaires, ce qui pourrait retarder l’ensemble du paquet sécurité, incluant notamment l’élargissement des pouvoirs de détention préventive. Pour les acteurs de la mobilité internationale, cet épisode souligne la rapidité avec laquelle les règles italiennes en matière d’immigration peuvent évoluer et comment les contre-pouvoirs politiques — comme l’examen présidentiel — peuvent modifier les calendriers d’application. Les entreprises planifiant de nouvelles missions en fonction de jalons juridiques anticipés doivent prévoir des marges de manœuvre et rester vigilantes face à d’éventuelles modifications de dernière minute susceptibles d’impacter les procédures de rapatriement, d’appel et d’obtention de titres de séjour.