
Dans une victoire majeure pour les employeurs américains, le tribunal de district des États-Unis pour le Massachusetts a annulé le « paiement supplémentaire » de 100 000 $ imposé par le président Trump sur les nouvelles demandes de visa H-1B via la Proclamation 10973. Le juge Leo T. Sorokin a statué le 8 juin que cette taxe fonctionnait comme un impôt que seul le Congrès peut instaurer, et que les agences CBP, le Département d’État et l’USCIS avaient violé la loi sur la procédure administrative en appliquant cette taxe sans procédure de consultation publique. La décision, qui s’applique à l’échelle nationale, a été largement diffusée dans les alertes juridiques le 12 juin. Le ministère de la Justice devrait faire appel et pourrait demander un sursis, mais pour l’instant, l’USCIS ne doit pas percevoir ce paiement. Depuis septembre 2025, cette taxe avait considérablement augmenté le coût du parrainage des travailleurs spécialisés, affectant aussi bien les entreprises technologiques, les systèmes de santé que les universités. Les analystes estiment que les entreprises ont collectivement payé ou mis de côté plus de 4 milliards de dollars durant les huit mois d’application de cette règle. Pour les équipes de mobilité internationale et de recrutement, ce jugement apporte un soulagement budgétaire immédiat et pourrait relancer des projets d’embauche mis en pause. Les employeurs ayant déjà déposé des demandes non encore approuvées doivent surveiller les remboursements de l’USCIS, tandis que ceux qui avaient retardé leurs dépôts peuvent désormais avancer sans cette surtaxe à six chiffres — tout en prévoyant des fonds de réserve au cas où une cour d’appel rétablirait la taxe. Sur le plan stratégique, cette décision montre que l’usage agressif de l’autorité présidentielle en vertu de l’INA § 212(f) est vulnérable lorsqu’il s’agit de générer des recettes. Elle pourrait également influencer les futures réglementations sur les frais du programme H-1B et les réformes des salaires en vigueur, soulignant l’importance de la consultation des parties prenantes et de la préparation aux litiges. Enfin, le désaccord entre tribunaux de district — une autre affaire à Washington D.C. ayant validé la taxe — prépare le terrain pour une décision en appel, laissant une certaine incertitude. Les entreprises doivent rester en contact étroit avec leurs avocats, suivre les appels gouvernementaux et conserver toutes les preuves de paiements effectués sous cette règle désormais annulée.
Source : The Visa Wire
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