
对美国雇主来说重大胜利:马萨诸塞州联邦地区法院撤销特朗普总统通过第10973号公告对新H-1B申请征收的10万美元“补充费用”。法官Leo T. Sorokin于6月8日裁定,该费用实质上是税收,只有国会有权设立;海关与边境保护局(CBP)、国务院和美国公民及移民服务局(USCIS)未经公告征求意见程序,违反了《行政程序法》。该裁决于6月12日全国生效,并在法律界广泛传播。司法部预计将提出上诉并可能请求暂缓执行,但目前USCIS应停止收取该费用。自2023年9月起,该费用大幅提高了专业职业工人的担保成本,影响了科技公司、医疗系统和高校。分析师估计,相关企业在该规则生效的八个月内共支付或预留了超过40亿美元。对全球人才流动和招聘团队而言,此判决立即缓解了预算压力,或将激活此前搁置的招聘计划。已提交但尚未获批的申请人应关注USCIS退款动态,延迟提交的企业则可免除这笔高额附加费,但仍需准备应急资金以防上诉法院恢复收费。从战略角度看,此判决表明,总统依据《移民与国籍法》第212(f)条款行使权力时,一旦涉及财政收入,易遭法律挑战。此案也可能影响未来H-1B项目费用及最低工资改革的规则制定,凸显利益相关方意见征集和诉讼准备的重要性。鉴于各地法院判决不一——华盛顿特区法院曾支持该费用——上诉裁决尚存不确定性。企业应密切与法律顾问沟通,关注政府上诉进展,并保存所有已支付费用的相关凭证。
来源: The Visa Wire