欧洲联盟庇护机构（EUAA）于2026年6月30日发布了《国家指导：阿富汗》第七次更新——这是自6月12日新《资格条例》生效以来的首次更新。尽管该指导面向所有欧盟成员国，但比利时难民和无国籍人事务专员办公室（CGRS）在审理庇护申请时通常会采纳该非约束性指导文件。文件重申，阿富汗妇女和女孩“普遍面临迫害风险”，呼应了欧洲法院近期的判例。同时，指导强调记者、人权捍卫者及被指控亵渎者面临的风险加剧，并指出巴基斯坦边境及喀布尔地区的无差别暴力事件有所上升。关键是，EUAA再次认定阿富汗境内“通常不存在内部保护替代方案”，这进一步缩小了比利时官员拒绝授予庇护身份的理由。2025年，阿富汗公民在欧盟范围内提交了约11.7万份庇护申请，其中比利时超过3,800份，成为仅次于叙利亚人的第二大申请群体。比利时对阿富汗申请者的一审认可率为71%；移民律师预计，随着新指导的实施，特别是针对女性和重复申请者的案件，这一比例将进一步上升。为比利时特别居留计划（2022年为撤离人员设立）下的阿富汗员工提供支持的企业流动团队应注意，随着CGRS与新指导保持一致，家属签证的处理速度可能加快。相反，依赖单一许可招聘阿富汗员工的雇主可能面临更长的审查周期，因为安全和脆弱性评估将更加严格。EUAA敦促成员国“充分考虑”该分析，但比利时历来走得更远，将指导纳入本国的解释性通告中。人力资源和移民顾问应关注未来几周CGRS发布的更新指令，并相应调整合规检查清单。
