La Cour suprême espagnole envisage un possible recours contre la régularisation massive au niveau de l’UE

Quelques heures seulement avant la clôture de la période de dépôt des demandes, la Cour suprême espagnole a émis une ordonnance remettant en question la conformité de la régularisation exceptionnelle avec les directives de l’Union européenne sur les permis de séjour. La haute juridiction a demandé aux parties de soumettre des mémoires dans un délai de dix jours concernant la possibilité de saisir la Cour de justice de l’UE (CJUE) d’une question préjudicielle, en se concentrant sur les dispositions relatives à l’égalité de traitement et sur la directive concernant les procédures de permis unique. Les experts juridiques soulignent que, bien que les États membres conservent une certaine marge de manœuvre pour organiser des amnisties, le droit européen les oblige à garantir des droits du travail équivalents aux autres ressortissants de pays tiers et à appliquer des critères transparents. Cette décision de la Cour suprême fait suite à un recours déposé par un syndicat de policiers et un think tank conservateur, qui soutiennent que le gouvernement a contourné le Parlement en introduisant la mesure par décret exécutif. Si l’affaire est finalement renvoyée à Luxembourg, la CJUE pourrait mettre entre 18 et 24 mois pour rendre sa décision.



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En attendant, les permis délivrés dans le cadre de ce dispositif restent valides, mais une décision d’incompatibilité pourrait contraindre l’Espagne à modifier les conditions de renouvellement ou les règles d’indemnisation. Les entreprises envisageant d’embaucher des travailleurs récemment régularisés devraient donc prévoir des clauses de sauvegarde dans les contrats de travail et suivre de près le calendrier judiciaire. Les spécialistes de l’immigration rappellent que des contestations similaires en Italie (2009) et au Portugal (2020) ont été rejetées au motif de la compétence des États membres. Toutefois, le cas espagnol constituera un test important pour les limites du nouveau Pacte européen sur la migration et l’asile, qui vise à harmoniser les critères de régularisation à l’échelle de l’Union.